建强最小单元提升治理效能

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生态环境部淮河流域生态环境监督管理局副局长程绪水会上介绍，南四湖流域涉及山东、江苏、安徽、河南4省8市安博体育app官网下载，主要入湖支流53条，南四湖作为南水北调东线工程输水干线和重要调蓄枢纽，战略地位举足轻重。近年来，流域四省积极采取措施治理水污染，南四湖流域生态环境质量显著改善。但是由于南四湖省界关系复杂，区域经济发展不平衡，各省针对一些特征污染物管控不尽相同，指标限值宽严不一，在一定程度上影响了南四湖流域生态环境治理与保护协同推进，也给南水北调东线调水水质安全带来隐患。

程绪水指出，为进一步加强南水北调东线调水水质安全保障，在生态环境部的领导下，在“南四湖专案”的推动下，按照“统一编制、分别报批、分省实施”原则，生态环境部会同山东、江苏、安徽、河南四省生态环境部门开展了南四湖流域统一水污染物排放标准编制工作。四省在此基础上，分别制定或修订了本省南四湖流域水污染物综合排放标准，并于2023年9月发布，今年4月1日起开始实施。

程绪水介绍，南四湖流域水污染物综合排放标准的特点体现在统一管控要求、统一以地方标准形式对外发布、统一实施时间；将硫酸盐、全盐量、氟化物等三项特征污染物指标纳入管控，从源头削减特征污染物排放；按照精准治污要求，分区域收严化学需氧量、氨氮、总磷、总氮等主要污染物排放限值，推动南四湖流域入湖河流水质稳定达标。

“南四湖标准是首次由国家牵头统一编制，以地方标准形式发布的流域型综合排放标准，是跨省流域水污染物排放协同管控的重大创新，对推进流域上下游、左右岸协同保护具有重大意义，为全国其他跨省流域综合治理起到引领示范作用。”程绪水介绍，现在，全国越来越多的河湖正在由“分段治”“各自治”，走向了“全域治”“联合治”。

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在江西省九江市永修县虬津镇秸秆收储综合利用中心，一捆捆农作物秸秆堆积如山，几名工人正在加工草垫。“我们的草垫都是由水稻秸秆加工而成，具有防滑、减震、成本低等优势。”江西省九江市永修县虬津镇秸秆收储综合利用中心负责人刘衍水介绍，通过变废为宝，该中心生产的草垫如今已成为钢材、果蔬等货物运输过程中的“香饽饽”。

“今年9月，我们还在永修县八角岭垦殖场新建设了2万余平方米的秸秆收储综合利用中心，并购置4台秸秆草毯机，计划加工环保草毯。”在刘衍水看来，秸秆综合利用不仅让“生态包袱”变“绿色财富”，还为当地村民提供了就业机会。“一台机器需要4个工人协同操作，目前收储中心有10余名工人，等新的设备进场，还能带动10余人就业。”刘衍水说。

据了解，近年来安博体育app官网下载，九江市永修县全力推进秸秆禁烧和综合利用体制机制创新，走出一条条生态优先、绿色发展的新路子。今年，该县将进一步健全完善秸秆收储运输服务体系，增建秸秆“五料化”利用仓储钢架大棚，加大秸秆收储加工机械设备补贴力度。通过项目示范带动，全县基本形成以秸秆机械化还田为主线，以“五料化”综合利用为支撑的秸秆综合利用格局，确保秸秆综合利用率保持在95%以上。(完)