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“简单理解,续贷是指借款人在银行贷款到期后仍有资金需求,在贷款到期前向银行申请新的贷款,经过审查审批放贷后,继续使用贷款资金的情况。我国高度重视中小微企业发展,中小微企业在经济恢复过程中发挥着重要作用,但仍面临较大的资金压力,需要着力提高其融资的可得性和便利性。”中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏说。

此次发布的《通知》对续贷对象进行了优化调整。一是将续贷范围从部分小微企业扩展至所有小微企业,贷款到期后有真实融资需求,同时存在临时资金困难的小微企业,均可申请续贷支持。二是明确小微企业流动资金贷款和小微企业主、个体工商户及农户经营性贷款等均可以续期。三是将续贷政策阶段性扩大至中型企业,期限暂定为三年。

在加大对小微企业和中型企业续贷支持的同时,监管层面也考虑到了加强风险防范。《通知》要求,银行业金融机构合理确定续期贷款风险分类,加强续期贷款风险管理。银行业金融机构应当按照风险为本的原则,制定续贷管理制度,建立业务操作流程,明确客户准入和业务授权标准,合理设计和完善借款合同与担保合同等配套文件。

“我们将及时掌握小微企业经营情况和续贷资产相关信息,防止小微企业利用续贷隐瞒真实经营与财务状况或者短贷长用、改变贷款用途。切实加大对续贷贷款的贷后管理力度,及时做好风险评估和风险预警。加强对续贷业务的内部控制,在信贷系统中单独标识续贷贷款,建立对续贷业务的监测分析机制。”中国建设银行普惠金融事业部风险与合规管理处处长杨小东说。

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立足社会治理实际,2024年3月,在长安区委主导下,陕西省首家区级综治中心——西安市长安区综治中心应运而生。长安区法院诉讼服务中心、信访接待中心、公共法律服务中心、法律援助中心、网格化服务管理中心等5个单位入驻,长安区教育局、人社局等12个部门派员常驻,长安区投资商务局、交通局等26个部门轮流入驻。

“之前,我们与多部门建立了联合调解机制,纠纷分流在机制上是畅通的,但因为不在一起办公,群众还是不够方便。”长安区法院立案庭庭长许立介绍道,“在综治中心8883澳门新莆京,我们强化导诉功能,提升‘初次见面’的服务体验,让群众好操作,解纷需求好表达,并将分流转办、多元化解、协调调度、跟踪督导、分析研判等工作放至后台,由工作人员完成,让群众少奔波、少操心、增强获得感。”

例如,在交通事故案件中,人伤、财损相对严重的事故往往需要司法鉴定,保险公司根据鉴定意见才能进行理赔,若仅仅因为需要司法鉴定就要走完整个诉讼程序,显然是浪费司法资源和群众时间。在综治中心,长安区法院积极推动鉴定程序前置,引导当事人自愿选择诉前鉴定。长安区法院入驻综治中心以来,经当事人同意,对167件案件启动诉前鉴定,已完成鉴定90件,当事人拿到鉴定结论后成功调解46件,占比超50%,办案平均用时缩短约40天。

2023年,长安区法院建立网格化指挥中心,横向联通公安、检察、司法、交警、信访五大分中心和62个区级部门,纵向对接社会治理网格网络,覆盖长安区全部街道、村组、社区的610名网格员,实现矛盾纠纷就地发现、分层过滤、逐级化解,不断提高社会治理智能化、科学化、精准化水平,网格员参与到矛盾排查化解、送达法律文书、调解、协助执行和查人找物等工作中来,成为了司法力量的重要补充。

熟悉片区、眼明手快的周岩每天都要骑着单车在片区进行巡查,看看有没有乱停车、消防隐患等情况。接到指令后,周岩便在巡查途中格外留意是否有王某的踪迹。三天后,他果然发现了王某,并向其告知了拒不履行法院生效裁决的法律后果。在周岩的耐心劝说下,最终8883澳门新莆京,王某主动来到法院,并将全部案款13600元转账至法院执行专户。

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