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据了解,Waymo在今年3月扩大了在旧金山半岛的无人驾驶出行服务;6月再次宣布在旧金山全域用户开放其无人驾驶出行服务,近800辆无人车在美国旧金山繁华市区开展全时段(7x24小时)、全无人、可收费的规模化运营;9月,Waymo宣布与出行服务巨头优步(Uber)合作,明年在奥斯汀和亚特兰大两大城市联合推出自动驾驶汽车。
随着近期旧金山全域的无人驾驶的开放、无人车数量的激增和覆盖用户的增加,Waymo每周单量在8月反超中国最大的自动驾驶出行平台萝卜快跑后,其每周单量已经达到萝卜快跑的两倍。公开数据显示,萝卜快跑目前服务车辆仅为400余辆,今年二季度内提供的出行服务约89.9万次,平均每周提供出行服务7.5万次,同比增长26%。截至今年7月底,萝卜快跑已累计完成700万次安全出行服务。
不仅仅是Waymo频频发力,特斯拉等“洋萝卜”也对无人驾驶产业虎视眈眈。在10月10日正式推出无人驾驶出租车CyberCab后,特斯拉CEO埃隆·马斯克在第三季度财报电话会议上透露,已经面向特斯拉员工开启自动驾驶出租车测试,并有望在明年正式开启服务。马斯克称,特斯拉CyberCab将在2026年实现大规模量产,年产量有望达到200万辆,最终增至400万辆。未来,特斯拉宣布其旗下所有车型都具备自动驾驶能力。一旦特斯拉无人驾驶出租车投入使用,其在全球的扩张速度不可小觑。
尤其在技术领域,萝卜快跑已经具备先发优势。在2022年亮相无方向盘的自动驾驶车辆后,今年5月,百度率先发布了全球首个支持L4级无人驾驶应用的自动驾驶大模型Apollo ADFM,可以兼顾技术的安全性和泛化性,做到安全性高于人类驾驶员10倍以上;搭载这一大模型的Apollo自动驾驶开放平台10.0版本即将面向全球用户发布,这一升级将大幅提升自动驾驶开放平台的安全性、智能化和易用性。
“我国自动驾驶技术在国际上处于领先水平,应该积极支持产业发展,进一步加强技术优势,在技术应用、政策法规、产业发展上实现全面领先。应该鼓励更多科技企业加大对自动驾驶技术的投入,这不仅涉及技术层面的研发测试,也要扩大运营范围、增加测试环境的丰富性。自动驾驶涉及大量跨区运营场景,需要不断增加城市复杂道路、高速、机场等真实场景,提升自动驾驶车辆对各种复杂场景的适应性。”全国政协委员、交通运输部科学研究院副院长、总工程师王先进表示。
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而从近些年专项债资金投向来看,专项债投向领域越来越广。比如易博国际官方网站,与往年不同,今年下半年以来,地方政府发行新增专项债中,超8400亿元未披露“一案两书”(项目实施方案、财务审计报告和法律意见书),募集资金不是用于项目建设,而是被认为用于支持地方化解存量债务和消化政府拖欠企业账款,被市场称为特殊专项债,这一额度占今年3.9万亿元总额度比重近22%。
新增专项债支持地方化债也得到财政部印证。财政部近期公开表示,2024年以来,经履行相关程序,财政部已经安排了1.2万亿元债务限额支持地方化解存量隐性债务和消化政府拖欠企业账款。另外,为了缓解地方化债压力,除了近期拟一次性增加较大规模债务限额置换地方政府存量隐性债务外,还将每年继续在新增专项债限额中专门安排一定规模的债券,用于支持化解存量政府投资项目债务。
根据近期出版的《中国地方政府债券发展报告(2024)》(下称《报告》),传统基建领域仍是专项债的重要投向,2023年全年有过半数专项债资金投向市政和产业园区基础设施、交通基础设施、农林水利领域。另外,投向新基建领域资金增多,2023年信息网络建设领域专项债资金占比大幅提升约2个百分点至5%左右,积极支持数字产业化、信息基础设施建设以及传统基础设施信息化改造。
其实中国早在2017年就允许地方发行土地储备专项债,且此后发行规模较大,但由于土地储备支出中的征地和拆迁补偿支出中有一部分不能形成当期实物工作量,为更好发挥专项债券对有效投资的拉动作用,2020年起新增专项债券暂不安排土地储备项目,此后仅放宽可用于租赁住房相关土地储备项目,而此次再次全部放开,将减少闲置土地,增强政府对土地供给的调控能力易博国际官方网站,又有利于缓解地方政府和房地产企业的流动性和债务压力。
来自上述《报告》的数据显示,2023年,专项债项目收益对融资本息覆盖倍数的均值为2.04倍,同比出现回落。其中覆盖倍数在1~2倍的项目数量占比约79%,同比提升5个百分点。这表明专项债收益能力有所弱化。特别是在土地出让收入大幅减少背景下,土地储备、旧城改造等领域项目收益面临较大压力,项目本息覆盖倍数远低于其他领域。
根据《报告》,以2023年交通基础设施专项债项目为例,项目主要投向收费公路、轨道交通、铁路、停车场等细分领域,收益来自项目运营收入(通行费、票价)、财政部补贴收入、土地出让、开发收入等。2023年约75%的交通基础设施类项目覆盖倍数为1~2倍,其余项目覆盖倍数在2倍以上,覆盖情况良好。各省市经济、财政实力、债务压力的差异也在一定程度上影响交通基础设施类专项债的信用风险,因此应持续关注项目所在区域的信用风险情况。