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暖闻｜76岁安徽蚌埠退役军人赵春雷：捐献遗体是最后的奉献,延安十三年塑造了中国式现代化历史基因

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新京报讯（记者吴梦真）新京报记者获悉，自“冬季行动”开展以来，北京大兴警方紧盯影响人民群众安全感的民生案件，针对性地开展打击工作，近日，成功抓获一名盗窃嫌疑人。警方介绍，12月1日16时许，北京市公安局大兴分局瀛海派出所接到辖区一家店铺报警，称刚刚店铺门口的报警器响了，一名男子将店内的衣服偷走，并很快消失在人群中。瀛海派出所民警王彦焜立即赶往现场，通过走访调查发现，在15时30分左右，一名身穿黑色帽衫、黑色裤子的男子，从一楼大厅进入店内，挑完衣服后进入试衣间试衣服，随后穿着新衣服直接从店内离开。因店员报警及时，民警判断该男子并未走远，于是在商场及周边进行查找。经过40分钟左右，便在商场东门附近将男子范某抓获。 “当时，范某身上穿着一件卡其色长袖T恤、黑色羽绒服和黑色裤子，这些衣物均是他刚从店铺内‘换’上的，总价值1700多元。”民警说。据范某供述，他发现该店铺店员非常少，防盗设施相对不完善，便有了贪小便宜的想法。目前，范某因盗窃被大兴警方处以行政拘留处罚。编辑甘浩校对刘越

该案中，张某驾驶绿牌五座私人小客车，通过某顺风车出行平台接单，从A县载三名乘客至B县，共收取车费60元。县交通运输局认定张某属于未取得经营许可擅自从事网络预约出租车经营活动，依据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第十三条、第三十四条及《行政处罚法》第三十二条等规定，对张某作出警告、罚款5000元的行政处罚决定，并责令其改正违法行为。张某不服，向县政府申请行政复议，县政府作出维持行政处罚的复议决定。张某仍不服，提起行政诉讼。

一审法院认为，行政处罚及行政复议决定符合法律规定hth.，判决驳回张某的诉讼请求。张某不服，提起上诉。连云港中院认为，从张某的载客行为起因看，根据顺风车出行平台运行规则，行程路线首先要满足自身出行需求，张某的出行目的是回家，在平台上发布自己的行程路线信息并承接出行订单，具有合理性。从载客费用收取方式看，张某对费用的收取与分配并不占据主导地位，而是根据顺风车出行平台规则进行分配。张某载客使用的私人小客车系新能源车辆，出行成本较低，客观上张某实际获取的费用高于出行成本，但该行程价格是根据平台既定规则计算并明示，并非张某自主决定。从载客路线看，张某本次的出行路线完全覆盖乘客的出行路线，此种路线具有“顺路捎带”性质，未对张某的出行目的地产生实质性改变。此外hth.，张某有固定职业，2021年6月至2022年8月期间，张某车费收入约10笔，并非以此为盈利手段。张某为分担出行成本“顺路捎带”乘客，并不属于擅自从事网络预约出租车经营，县交通运输局认定张某擅自从事网约车运营并对其作出处罚，以及县政府作出维持行政处罚的复议决定，均属认定事实错误。故二审判决撤销行政处罚及行政复议决定，县交通运输局不服申请再审，江苏高院裁定驳回其再审申请。

江苏高院提及了该案的典型意义：私人小客车“顺路捎带”乘客方便群众出行，能够缓解公共交通压力，是国家支持发展的新业态活动。但在实际运营中，顺风车与网约车的概念混淆、法律关系不清晰以及管理手段和相关规定不够明确，导致顺风车业态健康发展面临一定的挑战，这需要交通运输部门提高行政监管能力，准确界定不同活动的性质。本案中，人民法院通过依法裁判，明确交通运输部门在依法查处以合乘名义变相实施网约车运营行为时，应当综合考虑载客行为起因、载客路线及收费合理性、对价格的决定权、载客频次等因素，在全面调查收集证据的基础上对运营行为性质进行准确界定，避免简单以收取费用高于出行成本即认定属于违法从事网约车运营并予以处罚。本案的处理为行政机关依法查处“以顺风车之名、行网约车运营之实”的违法行为提供了认定方法，有利于依法规范顺风车新业态活动的健康发展。

其实，该案不仅对行政执法机关具有普遍的执法指导意义，对拼车发起人同样具有现实的参考价值——他们同样应当综合考虑载客行为的起因：顺风搭乘；载客路线：自己的出行路线应完全覆盖乘客的出行路线；收费合理性：成本分摊要合理，不以营利为目的；对价格的决定权：从判例看，最好通过平台接单；载客频次：不能多次规律性地往返等。

诚然，上述因素或许仍需细化hth.，例如完全覆盖乘客的出行路线hth.，拐个弯多走几百米几公里也能算“完全覆盖”吗？收费合理性的具体标准又是什么？成本分摊的标准又是什么？这些都需要明确。只有明晰标准，群众发起拼车或参与拼车回家时才能心中坦然，行政机关执法时才能做到违法必究、依法执法，从而让拼车回家这一市场运力的补充真正发挥作用。

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2024年12月20日，王某涉嫌过失致人死亡罪一案在青海省西宁市城西区法院开庭审理，该案应追刑责还是属意外成为控辩双方辩论的焦点。公诉机关认为，王某应当预见孩子可能会翻身趴在床上，面部朝下导致窒息，其因过失致一人死亡，应当以过失致人死亡罪追究其刑事责任。王某的丈夫何先生则认为，对于华华的不幸去世，王某的确负有一定责任，但此事应为意外事件，应在民事范畴内进行调解。

何先生说，他和妻子王某都是陕西省渭南市人。2018年，有高中文化的王某经培训后入职西安一家母婴护理公司，成了一名月嫂，主要在西安、渭南两地工作。因所在公司在西宁设有分公司（即西宁市可馨母婴护理公司hth.，下称可馨公司），且薪酬相对西安较高，王某于2023年从西安转至西宁工作。王某平时工作比较负责任，跟雇主相处也比较融洽，在公司里是专家级月嫂。

西宁市城西区检察院指控，2024年8月17日18时许，华华的母亲外出，将华华委托给王某独自照看。18时30分左右，王某给孩子喂完奶后哄睡放在次卧床上。19时许孩子有哭声hth.，王某给孩子再次喂奶后哄睡放在次卧床上。20时许，王某听见声音，发现孩子不舒服，疑似肠胀气，就对孩子进行安抚哄睡后将孩子睡姿调整为左侧卧睡姿，并在孩子后背放了靠枕用于支撑。后王某回到客厅休息时在沙发上睡着，直至23时50分许，王某惊醒回到卧室，发现华华头面部及口鼻部位朝下平趴在床上，无任何反应，随即联系华华母亲。华华母亲到家后拨打120进行抢救，后华华经抢救无效死亡，殁年45天。经西宁市公安局城西公安分局刑事科学技术室检验鉴定，华华系体位性窒息死亡。

何先生说，8月18日凌晨，120工作人员到达现场后，使用华华父亲的手机报了警，民警也到达现场进行勘验。8月19日，华华的母亲前往西宁市公安局城西分局报案。城西警方当日以王某涉嫌过失致人死亡立案侦查。8月20日，王某被刑拘。8月30日，何先生找亲戚朋友借钱，筹措了98万元交给华华家人，双方达成和解协议，华华家人对王某表示谅解。

何先生及王某的辩护人认为，指控过失犯罪须有一个具体的实行行为，且该行为是具有导致结果发生的紧迫危险性。本案中，王某的实行行为是让婴儿侧睡，但让婴儿侧睡并不必然导致死亡，而王某在确定婴儿睡着之后休息并无不妥之处。王某无法预见婴儿的死亡，本案应当定性为意外事件。王某应当发现婴儿的异常情况而没有发现hth.，其违反的是合同约定的义务，根据刑法的谦抑性原则，王某仅应承担相应的民事责任。