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近日,公安部、中央政法委、最高人民法院、教育部、民政部、司法部、国家卫生健康委、全国妇联、国务院妇儿工委办联合印发《关于加强家庭暴力告诫制度贯彻实施的意见》(以下简称《意见》),旨在进一步发挥家庭暴力告诫制度作用,积极干预化解家庭、婚恋矛盾纠纷,有效预防和制止家庭暴力,维护平等、和睦、文明的家庭关系,促进家庭和谐、社会稳定。
针对社会关注度较高的家庭暴力证据标准等问题,《意见》明确,公安机关认定家庭暴力事实的基本证据条件包括:加害人对实施家庭暴力无异议的,需要加害人陈述、受害人陈述或者证人证言;加害人否认实施家庭暴力的,需要受害人陈述或者证人证言以及另外一种辅证。同时,明确了公安机关认定家庭暴力事实可以适用的辅证类型,包括记录家庭暴力发生过程的视听资料,家庭暴力相关电话录音、短信、即时通讯信息、电子邮件等电子数据,亲友、邻居等证人的证言,当事人未成年子女所作的与其年龄、智力相适应的证言,加害人曾出具的悔过书或者保证书,伤情鉴定意见,医疗机构的诊疗记录,相关部门单位收到的家庭暴力投诉、反映或者求助记录等8类证据。
聚焦落实严格规范公正文明执法要求,《意见》在明确出具告诫书情形、告诫书内容以及细化告诫实施流程等方面作出规范。如明确规定家庭暴力情节较轻、依法不给予治安管理处罚的,公安机关可以对加害人给予批评教育或者出具告诫书;家庭暴力事实已经查证属实、情节较轻且具有因实施家庭暴力曾被公安机关给予批评教育等多种情形之一的,一般应当出具告诫书;家庭暴力情节显著轻微或者家庭暴力情节较轻且取得受害人谅解的,公安机关可以对加害人给予批评教育等。《意见》还对家庭暴力告诫书的样式、内容作出规范,并将有关法律条款摘录附注。
为切实推动健全各部门协同的反家暴工作体系,《意见》明确了党委政法委、法院、教育、民政、司法、卫健、妇联、妇儿工委等八个有关部门的职责任务及工作衔接机制,如规定教育、卫健、民政等部门应当加强反家庭暴力业务培训,督促指导学校、幼儿园、医疗机构、居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构、未成年人救助保护机构及其工作人员落实强制报告制度,在工作中发现无民事行为能力、限制民事行为能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的火博体育官方网入口,及时向公安机关报案等。公安机关应当将告诫情况及时通知当地居民委员会、村民委员会、妇女联合会和乡镇(街道)综治中心,居民委员会、村民委员会应当配合公安派出所共同查访,或者单独进行查访,基层妇女联合会应当协助和配合做好相关工作,合力做实家庭矛盾纠纷化解工作。
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新京报讯(记者彭镜陶)12月2日,北京市怀柔区消防救援支队对辖区内一科研院所进行专项检查时,发现该单位一实验室内正在进行施工改造,施工区域和未施工区域未进行防火分隔。据项目负责人介绍,他们正在为一实验室加装电磁屏蔽火博体育官方网入口,虽然施工现场面积并不大,只有不到200平方米,但也涉及电焊、切割等动火作业。在施工现场,施工区域与非施工区域没有任何防火分隔,完全呈连通状态。不管是建设单位负责人还是施工单位负责人,均表示他们十分重视消防安全,采取了多种防火措施。但对施工区域需与非施工区域做防火分隔的规定,他们都很茫然。据了解,近年来,在既有建筑内施工改造引发的火灾案例屡见不鲜,为防止类似火灾事故发生,防火规范及相关法规加大了对既有建筑内施工改造现场的消防技术标准要求,如施工区与非施工区防火分隔、动火报备、现场消防设施器材配置要求等。《建筑防火通用规范》第11.0.4.1条规定:既有建筑进行扩建、改建施工时,必须明确划分施工区和非施工区,施工区和非施工区之间应采用不开设门、窗、洞口,耐火极限不低于3小时的不燃烧体隔墙进行防火分隔。在检查现场,怀柔区消防救援支队防火监督员赵小威向建设单位和施工单位讲解了规范的要求,并指导单位进行防火分隔。“可以利用一定厚度的石膏空心板隔墙、钢龙骨表面钉防火材料的隔墙等多种方法进行防火分隔。”针对该违法行为,怀柔区消防救援支队依法对该场所进行临时查封,并根据消防技术标准,指导该单位迅速整改隐患。编辑 彭冲 校对 贾宁