《国家人文历史》2019年第6期(总第222期)封面及目录

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“简单理解,续贷是指借款人在银行贷款到期后仍有资金需求,在贷款到期前向银行申请新的贷款,经过审查审批放贷后,继续使用贷款资金的情况。我国高度重视中小微企业发展,中小微企业在经济恢复过程中发挥着重要作用,但仍面临较大的资金压力,需要着力提高其融资的可得性和便利性。”中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏说。

此次发布的《通知》对续贷对象进行了优化调整。一是将续贷范围从部分小微企业扩展至所有小微企业,贷款到期后有真实融资需求,同时存在临时资金困难的小微企业,均可申请续贷支持。二是明确小微企业流动资金贷款和小微企业主、个体工商户及农户经营性贷款等均可以续期。三是将续贷政策阶段性扩大至中型企业,期限暂定为三年。

在加大对小微企业和中型企业续贷支持的同时,监管层面也考虑到了加强风险防范。《通知》要求,银行业金融机构合理确定续期贷款风险分类,加强续期贷款风险管理。银行业金融机构应当按照风险为本的原则,制定续贷管理制度,建立业务操作流程,明确客户准入和业务授权标准,合理设计和完善借款合同与担保合同等配套文件。

“我们将及时掌握小微企业经营情况和续贷资产相关信息,防止小微企业利用续贷隐瞒真实经营与财务状况或者短贷长用、改变贷款用途。切实加大对续贷贷款的贷后管理力度,及时做好风险评估和风险预警。加强对续贷业务的内部控制,在信贷系统中单独标识续贷贷款,建立对续贷业务的监测分析机制。”中国建设银行普惠金融事业部风险与合规管理处处长杨小东说。

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