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指向准,在于政策精准针对化解隐性债务风险这一关键问题。防范化解地方政府债务风险关系经济财政可持续运行,影响发展和安全大局。我国建立健全规范的地方政府举债融资机制,着力防范化解地方政府债务风险,隐性债务风险整体有所缓解。今年以来,外部环境更趋复杂严峻、国内经济下行压力有所加大,一些地方财政收入紧张,化解债务风险难度提高,有的地方甚至影响经济发展,进一步推进地方化债工作重要且迫切。此次增加地方政府债务限额置换存量隐性债务,可谓一场“及时雨”。
力度大,在于通过打出一套组合拳,以“大手笔”的资金安排,减轻地方化债压力。从2024年开始,连续5年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元专门用于化债,累计可置换隐性债务4万亿元。再加上这次全国人大常委会批准的6万亿元债务限额,直接增加地方化债资源10万亿元。同时明确,2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元,仍按原合同偿还。这三招协同发力,地方需消化的隐性债务总额大幅下降,政策力度之大超预期。
从直接效果看,此次债务置换政策可以优化期限结构、节约利息支出,降低债务成本,减轻地方当期化债压力,化解存量政府债务风险,促进债务规范透明管理。同时,地方通过有效化债,实现轻装上阵,腾出更多资金资源用于促发展,特别是支持扩内需、科技创新、民生保障。此外,有利于推动解决地方各类“三角债”问题,提振经营主体信心,起到“满盘皆活”之效,助力经济运行回升向好。
债务问题是各国发展中普遍面临的重要问题。从国际比较看,我国政府负债率显著低于主要经济体和新兴市场国家,政府债务风险总体可控,特别是中央财政还有较大的举债空间和赤字提升空间。规范、合理的政府债务是积极财政政策的重要工具,在经济发展中具有突出作用,能够有效扩大投资、加快基础设施建设、保障改善民生。下一步,我国将采取扩大专项债券发行规模、继续发行超长期特别国债等举措,给经济发展提供更有力支持。
同时6686官网登录入口,防范化解地方政府债务风险这根弦还要时刻绷紧。在解决存量债务风险的同时,坚决遏制新增隐性债务,不能一边化债一边新增。保持“零容忍”的高压监管态势,对新增隐性债务和不实化债等行为,从严追责问责。地方政府要严肃财经纪律、强化预算约束,不得触碰违法违规举债融资的红线。统筹好风险化解和稳定发展,推动债务管理更加规范透明,逐步降低债务风险水平,坚决守住风险底线。
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牛顿53岁时曾担任过皇家造币厂的督办,帮助英国解决了银币危机。你可能听过这段历史,但也许没太在意。现在我们换个讲法,一个研究陷入停滞,郁郁寡欢的中年科学家借一次偶然的机会转行当起了侦探,与高智商假币贩子进行了三年的头脑对决,凭借非凡的脑力计算,拼凑出完整的证据链,把对方送上了绞刑架。“看得我热血沸腾,感觉真实历史离我更近了。”这段近16分钟的动画,顺理成章地在2023年9月成为爆款。截至目前,在抖音平台上赢得了352.8万人的点赞。 《大侦探牛顿》的制作者“迷因水母”,是一支成立于2021年的动画视频团队。这几个性格内向、不善言辞的年轻人,凭借让人一夜长大的热血和坚持,踏过了无数的创业困境和独属于青春的迷茫,蜕变为一支风格独特的科普视频团队。他们不仅通过抖音平台被更多人看见,更在和粉丝用户的互动中“看见了更大的世界”。“迷因水母”抖音页面。受访者供图像牛顿一样,在谷底逆转最开始“迷因水母”叫“地球灯塔”。创始人韬韬说,这个名字希望能给那些对未来无所适从的年轻人指明方向。那时候团队定位是职业科普,连着做了七期,介绍护林员、心理咨询师、电竞选手等职业,“希望大家能了解这些职业,对前路不再迷茫。”这也是他们自己的愿望。那是2020年,他们刚刚大学毕业6686官网登录入口,人生还没有着落。最开始起头的是韬韬和飞飞。他俩是高中同学,后在不同的地方上大学。本来他们都打算继续深造,但因为疫情,计划被打乱了。一次同学聚会上,两人想起了从前开过的玩笑,“要是毕业后找不到工作,就一起创业”,说着说着,他们认真了。韬韬学的是数学,对科普感兴趣。飞飞学的是艺术6686官网登录入口,喜欢动画,凑一块就是科普动画。一这么想,他们就兴奋得要命,韬韬又找来了他的朋友,学计算机的华子。他们仨凑一块,各自管周围的“天使投资人”拿到了一笔启动资金,招人建团队,创业这事就这么定了。但很快问题就出现了,最初摸索期,因为找不准思路和方向,他们连着做了七个视频,每个视频也就几十个赞。每个视频前期调研和准备一两个月,从开始画到剪辑的生产周期也是一个月。最可怕的是,创业期间常会出现的问题——缺钱。《大侦探牛顿》的人物设计和分镜。受访者供图2022年底,变卖了从小到大最喜爱的收藏,包括几台胶片相机后,韬韬给员工发了当月的工资6686官网登录入口,他记得当时卡里就剩下2块7毛了。那是团队最“苦” 的日子6686官网登录入口,那段时间,团队成员们常常陷入自我怀疑,“我们的选择是不是错误的?”韬韬说的“选择”指的是团队的定位和选题,那时团队已经建成一年多了,一切似乎走到了一个交叉口,不是“死”,就是重生。然后6686官网登录入口,他们按下了重生键,决定拼一把。2022年夏,他们把团队名字换成“迷因水母”,从职业科普改成做历史人物、事件,把故事融入其中。迷因是一个传播学概念,它是文化基因的意思。而他们的头像是一只灯塔水母,在生物学上可以返老还童,象征着永生。韬韬介绍,两个概念合起来,就是历史文化基因在某种程度上也可以永生。韬韬说,《大侦探牛顿》算是他们那个时期所有努力的集大成者。最开始把“大侦探牛顿”从他们100多个备选选题里捞出来的是飞飞。别人都觉得这个故事一般,但飞飞特别喜欢,他就喜欢这种热血的故事。在“大侦探牛顿”的高潮部分,一座思维形成的宫殿在牛顿身后展开,他从平地踩着一块块碎石登上高峰,整个金钱铸造的王国为之震动。他们都觉得冥冥之中,中年牛顿的这个故事和他们有关。经历了多次失败,他们偶尔也郁郁不得志、憔悴,但是他们也希望能像牛顿一样,在谷底逆转。2023年9月,梦想终于实现了,在“大侦探牛顿”发布的两天后,粉丝涨了100多万。韬韬还记得第三天是一个周一,他们打开了一瓶在桌上放了半年的香槟庆祝,这是他们的一个习惯,每次有不错反响的作品都会开一瓶香槟,这一次给他们带来了半年压力的香槟终于发出了“砰”的声音。成为大人“迷因水母”团队的平均年龄是26岁,他们一起走过了三年多的时光。韬韬觉得,创业这件事对他最大的意义就是,教他如何成为一个可靠的大人。他说,如果把几年前的自己拎出来,你会看到一个沉默寡言的、随性的、极度缺乏耐心的人。但在这三年多里,他变成了另一个人,一个有责任感的团队领导人。“迷因水母”团队创始人华子、韬韬、飞飞(从左至右)。受访者供图在不断的摩擦和自我怀疑中,他渐渐意识到,大家一起工作的时候6686官网登录入口,不再是一起玩耍的朋友,而是相互依靠并肩作战的队友。现在他们在抖音有362.9万粉丝,共做了近百条动画,在那些数据不错的视频里,主人公几乎都有一种超乎常人的勇气,比如在《中年妇女团灭黑帮》里,有为爱女踏上复仇之路的母亲;在《对抗资本的镭女孩》里,被放射性镭伤害的女工在生命陨落前还在与资本家对抗;《潜水员戴夫》里那个潜入300米水下,只为带回一具陌生人尸体,自己也葬身其中的潜水员……在他们的选题库里,还躺着一百多个故事等待“开发”。为了完成一段视频,他们往往要做长达一个月的调研,查阅几十万字历史资料,画几十张A4纸的角色设计图和分镜。关注新流量平台的研究团队卡斯数据评价,“秉持着‘做历史和文化的传播者’的初心,‘迷因水母’ 在用手绘动画讲故事方面形成了别具一格的魅力6686官网登录入口,具备视觉吸引力的动画、通俗易懂的文案、贴合内容的配乐相结合,栩栩如生的历史画卷就像电影一样直观展现在用户面前。”韬韬说,相比较那些满足猎奇或者冷冰冰的科普视频6686官网登录入口,他们的独特之处是“让观众共情”,“如果观众能够为主角的困境感到难过,为主角的成功感到喜悦,那么我们这期视频就算是做成功了”。至今在科普视频赛道,“迷因水母”仍是风格独特的团队。伯乐与粉丝,撑起更大的世界在被问及“支撑你们一路走下去的,除了对这份事业的热爱,还有什么”时,韬韬的回答很简单:伯乐和粉丝。韬韬曾收到一个很漂亮的本子,“翻开的时候手会发抖。”因为,本子里是粉丝给团队每个成员画的漫画,还配了情节6686官网登录入口,以及整页整页写满的寄语。“这个礼物是几个初中粉丝共同准备的,本子在不同城市交换传递了好几个月6686官网登录入口,最终才到了我们手上。我从未收到过这么用心的礼物,满满的情绪价值。”在很多时候,伯乐和粉丝是统一的。对于“迷因水母”这个从无到有的团队而言,每个点赞、转发的粉丝,其实也是把他们推向更大舞台的伯乐。粉丝礼物里的寄语。受访者供图更大的舞台,是短视频时代的红利馈赠,也是抖音平台更先进的内容创作方向。这条赛道里,有用游戏角色解析数学原理的“派蒙科普”,用趣味实景模型科普生物奥妙的“模型师老原儿”,还有用手绘动画讲解科普知识的其他优秀创作者,他们都和“迷因水母”一样,用一种创新有趣的形式,丰富抖音知识赛道的内容供给量。据悉,为了持续发现和鼓励更多好作品,抖音推出优质内容子品牌“抖音精选”。今年7月,抖音还发布了长期优质创作倡议“抖音精选计划”,为优质作品提供多重权益6686官网登录入口,如额外的流量扶持、现金激励等,持续更新每周精选内容和月度精选作者两个栏目,“迷因水母”团队顺利入选了当月的抖音精选作者榜。回到那个让韬韬颤抖的本子,其中一页,有一句话写着,“愿你们永远年轻。”已成为平台“精选”的“迷因水母”,在热血、勇气、坚持中看见了更大的世界。这群年轻人,也有理由被更大的世界看到。新京报记者 黄依琳编辑 胡杰 校对 王心