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中新网阿塞拜疆巴库11月11日电(记者 马学玲 袁秀月 陈天浩)巴库,昔日的石油城,今天的气候变化行动起点。当地时间11月11日博亚app登录,《联合国气候变化框架公约》第29次缔约方大会(COP29)在阿塞拜疆首都巴库开幕。当日上午,由习近平生态文明思想研究中心主办、生态环境部环境与经济政策研究中心协办的“生态文明与美丽中国实践边会”在中国角举行。

中方相关负责人介绍称,中国坚持实施积极应对气候变化国家战略,推动经济社会发展全面绿色转型;坚持深入打好污染防治攻坚战,推动环境质量明显改善;坚持统筹山水林田湖草沙一体化保护和治理,推动生态系统质量和稳定性显著提升;坚持共谋全球生态文明建设,推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。他表示,中国愿同国际社会一道,增强政治互信、践行多边主义,认真兑现承诺、强化全球合作,共建繁荣、清洁、美丽的世界。

中方相关负责人进一步表示,短短四年间,中国实施积极应对气候变化国家战略,落实国家自主贡献目标,应对气候变化工作取得新进展。中国推动绿色低碳发展的决心坚定不移,中国推动绿色低碳发展的成效有目共睹,中国推动绿色低碳发展的国际贡献得到广泛肯定。他希望,COP29给国际社会更大的信心和希望,秉持共同但有区别的责任原则,真正落实《巴黎协定》。

《联合国气候变化框架公约》秘书处副执行秘书诺拉·哈姆拉吉(Noura Hamladji)指出,没有对话、没有谈判,就没有合作。以对话谈判推动合作,这样的态度,在中国的生态文明观和全面推进美丽中国建设等政策中得到了良好体现。她进一步指出,中国支持发展中国家展开气候合作,应当为此点赞。中国在可再生能源、电池等领域的投资,可以说是其越来越国际化的最佳体现之一。

联合国环境规划署亚太办事处主任德钦策林(Dechen Tsering)表示,中国始终致力于推动全球气候治理,积极推动绿色低碳转型,在技术投资、增强韧性、基础设施建设等多个领域采取了切实有效的措施。这些举措不仅推动了国内的可持续发展,也为国际社会提供了宝贵的经验和借鉴。在全球气候变化这一大背景下,各国应继续加强合作,携手应对共同的挑战。

美国环保协会总裁柯瑞华(Fred Krupp)表示,2035年将成为中国“双碳”战略实施路径、建设美丽中国过程中的重要节点。为了更好实现目标,他认为,中国可从三方面入手:一是在国内设立更多减排目标博亚app登录,为经济发展和绿色低碳转型提供持续动力;二是加强绿色技术创新,利用新技术、新工具实现污染排放精准控制,持续深入打好蓝天保卫战;三是推动各国盘活资源,加强生物多样性保护融资,进一步推动《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》的落地。

联合国前副秘书长兼环境规划署执行主任埃里克·索尔海姆(Erik Solheim)在视频致辞中表示,中国在环境保护方面走出了一条特色鲜明的道路。索尔海姆提出了中国可供他国借鉴的经验之道——首先,种更多树。他以内蒙古自治区的库布齐沙漠为例,向世界展示了中国如何将沙漠变绿洲。其次,建立自然保护区,保护濒危物种。在保护大熊猫、雪豹以及长臂猿过程中,中国都取得了不俗进展。第三,将自然环境保护和文化遗产保护有机结合起来。

联合国粮食及农业组织气候变化、生物多样性和环境司高级自然资源官员因卡·卡迪扎诺娃(Inkar Kadyrzhanova)表示,当今世界正面临气候变化、生物多样性、粮食安全等方面的多重挑战。为此,她呼吁国际社会采取行动,制定出更加公平、普惠的应对策略,将妇女、残疾人、贫困地区人群等更好地纳入保障范围之内,促进人类社会的可持续、平等发展。

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这段表述出现在近日举行的第七届中国国际进口博览会(以下简称“进博会”)暨虹桥国际经济论坛“世贸组织三十年与中国:历史与变革”分论坛上。今年是世贸组织成立三十周年,义乌的发展也是世贸组织促进全球经济繁荣的一个鲜活案例。数据显示,世贸组织成立后的30年间,全球贸易总额持续增长,从1995年至2023年年均增长5.8%,全球贫困率持续下降。

以中国为例,自2001年加入世贸组织以来,中国积极融入经济全球化,目前已成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴。同时,中国切实履行加入世贸组织承诺,不断扩大自主开放,关税总水平从2001年的15.3%降到目前的7.3%;外资准入负面清单不断缩减,制造业限制实现“清零”;开放近120个服务贸易分部门……一系列扩大开放的政策,不断推动世贸机遇在全球共享。

据了解,在世贸组织的助力下,包括中国在内的55个发展中经济体融入多边贸易体制,参与经济全球化并从中受益。“过去30年里,WTO推动了经济全球化的迅猛发展。”商务部原副部长易小准认为,经济全球化使得全球经济享受到了30年的高增长、低通胀的超长景气。“对发展中国家来说,全球化是促进包容性发展、减少不平等和缩小发展差距的一个重要渠道。”

“我们不得不面对的一个现实问题就是,世界上最大的经济体放弃了对多边贸易体制的承诺,从以前维护多边贸易规则的‘世界警察’,180度转弯成了违反世贸组织纪律的‘带头大哥’。”易小准坦言,未来一段时间里,想要通过世贸组织来进一步推动贸易自由化,会非常困难,“但一个强有力的多边贸易体制对世界贸易是不可或缺的。”

中国社会科学院大学教授、国务院原副秘书长江小涓表示,当下,世贸组织站在一个发展的关键节点,也面临多重挑战,其中之一就是议题越来越广泛,“大家期待世贸组织解决的问题比以往都多”。以绿色贸易为例,一些国家借助碳排放交易措施、边境调整措施等支持绿色生产,又会形成新的贸易保护。“这给世贸组织出了一道升级版考题,既要平衡贸易和生产的绿色,又要平衡贸易的开放和自由化。”

只有更有力的改革才能激发更多的信心。“面对地缘冲突博弈加剧、贸易增长动能不足,世贸组织改革迫在眉睫。”李飞表示博亚app登录,中方认为,世贸组织机制需要完善调整,争端解决机制需要恢复运行,谈判方式需要回应成员诉求。“同时,世贸组织规则应当与时俱进,既要推动长期未决的传统议题,也要制定面向未来的多边规则,更好地服务全球共同议程的实现。”

在多边层面,如果世界上最大的经济体不愿意在多边主义道路上继续前进,那其他绝大多数世贸组织成员就应该团结起来,争取达成新的贸易协定;在区域层面,作为对全球化逆流的回击,各国依然可以继续努力推进自由贸易协定的谈判,而这些进展也会鞭策世贸组织进一步加强改革。“同时,中国应主动对外开放市场,推动多边共赢合作,带头遵守多边规则;在世界多极化发展的形势下,我们要加强与其他世贸组织成员的合作,逐步推动形成良性共治的全球贸易治理新秩序。”易小准说。

中国开放的脚步越迈越大。自由贸易试验区不断升级、长三角一体化发展国家战略全面实施、出台自贸试验区跨境服务贸易负面清单……前6届进博会期间中国宣布的多项重大开放举措已落地。2022年,世贸组织成员达成第一阶段《渔业补贴协定》,中国是首批完成批约的国家之一。“这是中国领导力的伟大体现。”麦克莱说,“恢复一个全面运作且具有约束力的(WTO)争端解决机制博亚app登录,对我们来说是为加强多边体制所能采取的最有效行动。”

“中国的贡献对于我们应对全球新兴挑战至关重要。”世贸组织副总干事约翰娜·希尔指出,加入世贸组织以来,亿万中国人民摆脱了贫困,中国的人均GDP从2003年的1000多美元增长到2023年的1.2万多美元。“中国不仅是世贸组织成功履行使命的关键,在日益紧迫的气候变化、突发公共卫生事件和数字技术的变革性影响等方面,中国的参与和承诺也不可或缺。”

在希尔看来,中国在许多前瞻性倡议中发挥了积极作用。她举例说,2024年2月,中国与120多个世贸组织成员在阿联酋阿布扎比宣布正式达成《促进发展的投资便利化协定》,中国还积极参与其他倡议的协调,比如正在进行的关于塑料、污染、电子商务、中小微型企业、贸易的讨论。“这些只是中国对多边贸易体制作出贡献的几个例子,但非常值得称赞。”希尔说。

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中提出,稳步扩大制度型开放。扩大自主开放,有序扩大我国商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放,扩大对最不发达国家单边开放。深化援外体制机制改革,实现全链条管理。维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制博亚app登录,积极参与全球经济治理体系改革,提供更多全球公共产品。

在本届进博会上,中国官方也表达了自己的立场:坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体制,支持发展中国家更好分享全球化红利,愿同各方继续密切在国际经济组织的协调配合,率先探索实施世贸组织《促进发展的投资便利化协定》等成果,携手建设开放型世界经济。李飞表示,中国将在世贸组织改革中发挥更负责任的作用,立足世界贸易大国地位,持续推进全球贸易投资自由化便利化,践行人类命运共同体理念,为全球发展提供更多公共产品。