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经审理查明，2002年下半年至2023年8月，被告人孙志刚利用担任湖北省委常委、秘书长，安徽省委常委、副省长，国家发展和改革委员会党组成员、副主任，贵州省委副书记、省长，贵州省委书记，贵州省人大常委会主任，第十三届全国人大财政经济委员会副主任委员等职务上的便利以及职权、地位形成的便利条件，为有关单位和个人在项目推进、股份认购、工程承揽、房地产开发等事项上提供帮助，直接或通过他人非法收受上述单位和个人给予的财物，共计折合人民币8.13亿余元。

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《措施》明确，完善商品住宅用地供应与去化周期挂钩机制，对商品住宅去化周期超过36个月的市、县(市、区)暂停新增住宅用地出让，去化周期在18(不含)至36个月之间的，盘活多少、供应多少。同时，审慎新增商业、办公、公寓等非住宅用地供应，允许用地单位分期分批办理证件、开发建设，以此科学规划管理，严格控制增量。

《措施》提出，宁夏以盘活存量用地、收购存量房作为保障性住房、支持“商改住”“商改公”化解存量商品房等方式，持续优化存量。目前，宁夏各地落实国家专项债券收回收购盘活存量土地政策和政策性银行、商业银行支持有条件的企业贷款收购房企存量土地政策，优先采用“以购代建”“房票”安置方式推进实施城中村和危旧房改造。按照“以需定购”原则，用好中央资金支持政策，收购存量商品房用作保障性住房。

与此同时，《措施》也加强金融助力，进一步明确了优化个人住房贷款最低首付款比例，商业性个人住房贷款不再区分首套和二套住房，统一对存量房贷利率实施批量调整；发挥城市房地产融资协调机制作用，将合规房地产项目纳入“白名单”k1体育登录入口手机版官网，应进尽进，应贷尽贷；建立“府院联动”机制加快推进涉房地产和建设工程领域矛盾纠纷多元化解工作；支持地级市合理提高住房公积金贷款额度上限，支持缴存人提取公积金支付首付款、房租和购买保障性住房，深化实施“商转公、组合贷、异地贷”等政策k1体育登录入口手机版官网，支持各地级市因城施策扩大灵活就业人员参加住房公积金制度覆盖面；鼓励开发性政策银行、商业银行向地方国有企业为收购主体的提供低成本贷款支持，财政给予贷款贴息，落实税收优惠政策。