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当天，验收组首先抵达水口公路口岸二桥监管作业场所界河桥头，集中听取水口公路口岸二桥监管货场建设情况介绍，随后现场查看了核验入境车辆核辐射检测系统、轮胎消毒池、整车喷淋消毒系统、一站式办公区核验边检出境车辆自助通关采集室、核验海关登临检查区、水口公路口岸旅检通道等区域，实地核验广西水口公路口岸基础设施和信息化项目建设情况、业务用房及相关配套设施等，并听取了口岸扩大开放建设情况汇报。

经现场查验和集中评审，国家验收组对广西水口公路口岸对外开放和扩大开放开通前硬件和软件设施进行了全面评估，一致认为广西水口公路口岸查验基础设施及配套设施已基本建成，查验设备已配备到位，符合《国家口岸查验基础设施建设标准》，满足查验工作需要；查验人员能够承担当前查验任务。验收组同意广西水口公路口岸扩大开放通过国家验收。

验收组希望，在今后的工作中，地方政府和查验单位及相关部门要高度重视，明确责任，完善制度，强化口岸日常规范管理，健全完善联防联控机制，确保口岸运行安全。持续做好“一站式”卡口服务，提高通过速度，积极推动口岸建设，全面提升口岸综合效能，推动口岸经济发展。要积极把水口公路口岸打造成为向智慧口岸看齐的标杆，不断完善基础设施与智慧化建设，打造成为设施现代、管理高效、贸易便利、融合发展的智慧口岸。

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而从近些年专项债资金投向来看，专项债投向领域越来越广。比如，与往年不同，今年下半年以来，地方政府发行新增专项债中，超8400亿元未披露“一案两书”(项目实施方案、财务审计报告和法律意见书)，募集资金不是用于项目建设，而是被认为用于支持地方化解存量债务和消化政府拖欠企业账款，被市场称为特殊专项债，这一额度占今年3.9万亿元总额度比重近22%。

新增专项债支持地方化债也得到财政部印证。财政部近期公开表示，2024年以来，经履行相关程序，财政部已经安排了1.2万亿元债务限额支持地方化解存量隐性债务和消化政府拖欠企业账款。另外中欧体育app下载，为了缓解地方化债压力中欧体育app下载，除了近期拟一次性增加较大规模债务限额置换地方政府存量隐性债务外，还将每年继续在新增专项债限额中专门安排一定规模的债券，用于支持化解存量政府投资项目债务。

根据近期出版的《中国地方政府债券发展报告(2024)》(下称《报告》)，传统基建领域仍是专项债的重要投向，2023年全年有过半数专项债资金投向市政和产业园区基础设施、交通基础设施、农林水利领域。另外，投向新基建领域资金增多，2023年信息网络建设领域专项债资金占比大幅提升约2个百分点至5%左右，积极支持数字产业化、信息基础设施建设以及传统基础设施信息化改造。

其实中国早在2017年就允许地方发行土地储备专项债，且此后发行规模较大，但由于土地储备支出中的征地和拆迁补偿支出中有一部分不能形成当期实物工作量，为更好发挥专项债券对有效投资的拉动作用，2020年起新增专项债券暂不安排土地储备项目，此后仅放宽可用于租赁住房相关土地储备项目，而此次再次全部放开，将减少闲置土地，增强政府对土地供给的调控能力，又有利于缓解地方政府和房地产企业的流动性和债务压力。

来自上述《报告》的数据显示，2023年，专项债项目收益对融资本息覆盖倍数的均值为2.04倍，同比出现回落。其中覆盖倍数在1~2倍的项目数量占比约79%，同比提升5个百分点。这表明专项债收益能力有所弱化。特别是在土地出让收入大幅减少背景下，土地储备、旧城改造等领域项目收益面临较大压力，项目本息覆盖倍数远低于其他领域。

根据《报告》，以2023年交通基础设施专项债项目为例，项目主要投向收费公路、轨道交通、铁路、停车场等细分领域，收益来自项目运营收入(通行费、票价)、财政部补贴收入、土地出让、开发收入等。2023年约75%的交通基础设施类项目覆盖倍数为1~2倍，其余项目覆盖倍数在2倍以上，覆盖情况良好。各省市经济、财政实力、债务压力的差异也在一定程度上影响交通基础设施类专项债的信用风险，因此应持续关注项目所在区域的信用风险情况。