景区黑名单制度重落实才有威力

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“我撕毁法院文书不对，当时情绪过激了，请给我一些时间认真消化。”在原告姜某诉被告张某排除妨害一案中，张某没有上诉，也不履行执行义务，当执行法官出示法律文书强制执行时，情绪激动当场撕毁法律文书，甚至在被行政拘留后，仍不履行义务。今年1月17日，该案被移交给渭南市华州区人民法院。华州区法院执行局局长弥继峰拿到案件卷宗，看到张某在看守所还在使用缓兵之计时bck体育app，不由皱了皱眉，这明显又是一个“骨头案”。

该案之所以能高效执结，要得益于陕西法院在人民法庭推进的“审执结合”新模式，该模式借助人民法庭熟悉审判、深入基层的便利条件，真正做到审判兼顾执行、执行熟悉审判，不但减轻了当事人负担，还提高了执行效率。据悉，陕西省已有93个人民法庭实现“审执结合”，累计办理执行案件641件，执行到位金额6449.5万元。

据介绍，该中心2023年初在全省率先建成，置身其中可以深刻感觉到科技感满满、信息化十足。“智慧查控执行员”系统，实现24小时自助批量查询、批量冻结、续封等全流程服务；电子卷宗“智能中间库”能够对纸质卷宗全流程跟踪管理、推动执行办公办案实现无纸化；“线上”法拍案件执行财产处置协作机制，有效解决了法拍房屋的快速定向询价难题；与十余家协助单位建立的线上联动协作机制，有效解决了自动查控被执行人不动产、车辆、公积金难题；“执行110”工作机制，让干警24小时在线随时出动……信息化为执行工作插上了高科技翅膀。

为进一步加强执行事务集约化、流程化管理，打造一站式高效便捷执行全流程服务体系，今年，神木市人民法院执行事务服务中心迭代升级，2.0版本正式投入使用。事务服务中心以“程序集约、执行提速、来访速接”为核心，设立执前督促、初次接待等服务窗口，采取柜台上、会谈式的开放办公方式，真正做到“进门有引导、问询有回音、诉求有反馈”。

“一站式执行事务服务改革，是落实司法为民、司法便民的一项重要举措。”陕西高院执行局综合处副处长党彬表示，榆阳区法院、神木法院组建执行事务服务中心的成功经验为全省法院提供了很好的范本，通过突出执行事务服务中心的便民、利民，不但打通了当事人与人民法院之间的双向沟通渠道，提升了执行效率，还极大提高了人民群众对执行工作的满意度。

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华清学府城在西安算不上最大的小区，却能称得上治安环境最复杂。小区里复杂的第一个是区域，0.38平方公里的占地面积四四方方，却分成了华清学府城居民区、西安建筑科技大学华清校区、“老钢厂”设计创意园三个部分，在小区、校区、园区中间更是夹杂着小学、幼儿园、区图书馆、文化馆……大大小小十几家单位。其次是人员构成，不同于其他小区大部分是本地居民，这里却绝大多数都是“新西安人”。据社区民警统计，48栋楼10487户近4万的小区居民，来自全国20多个省、市、自治区，更还有1万多名在校学生，近百家企业、商户。同时，小区里内部道路众多，部分路段与市政道路交会，交通压力较大。

在2023年之前，华清学府城小区是当地社会治安的“重点区域”，面积只占陕西省西安市公安局新城分局幸福中路派出所3.3平方公里辖区中的零头，可平日里小区的报警量，就占了全所日均报警量的1/3，高峰期逼近1/2。不过随着西安市公安局“1551派出所主防”的开展以及“华清学府城暖心警务会客厅”的建立，情况得以大幅改观。

2024年以来，西安市公安局提出“五共治”。幸福中路派出所依托“暖心警务会客厅”，大力落实“警社（区）共治”工作。在这里不仅能就近调解各种矛盾，开展警民共建活动，还能给社区群众提供法律咨询、出具证明、代办相关业务等帮助，给物业提供辖区巡逻、培训安保、组织演练等指导，更是24小时在岗，“贴身”更“暖心”。

2024年1月的一天晚上，两户邻居就因为楼上楼下的噪音问题，在“业主群”吵了起来。随着劝解业主的加入，群里更是因为地缘分成两派争吵不休。民警赵三泰第一时间就在群里发现了问题，没有10分钟就气喘吁吁地找到了这两家人分别做起了工作，从法律讲到公序良俗，从共处一地讲到邻里相帮，终于在楼上做出承诺之后，双方握手言和，也将两地业主的矛盾消除在了萌芽状态。

小区里除了邻里矛盾，突出的还有家庭矛盾。一对张姓夫妻就是其中的代表。两个人的矛盾不仅琐碎而且频发，时间上更是随时产生，唯一的规律就是每回都报警，而且只有民警李明军到场才能把两个人劝得住。2024年3月，那天张姓夫妻两个不知道因为什么，不同时段报警就有三四次，李明军最后一次出警是凌晨3点。“你们民警是干啥吃的bck体育app，连这点事都处理不好，把我的血压都整高了！”可能也觉得一天麻烦李明军几次，有点“过了”，丈夫就找起了台阶，还拿起了血压计给自己量了起来，“你看，你看，高压都已经150了！”52岁的李明军没说话，用他的仪器给自己也量了起来，结果显示高压180！夫妻两个突然都不说话了。“我们也不知道……”“没事，我们的工作就是解决矛盾。你们如果觉得只有我能解决，我随叫随到。”从那天以后bck体育app，这两夫妻再也没报过警。

社区平安牵扯到方方面面，社区民警的工作是否到位bck体育app，不能只以付出的工作量作为评判标准，更应该看是否符合辖区居民的需要。“暖心警务会客厅”的民警两年来一直坚持着一项机制，就是对辖区居民的定期走访，利用晚上居家人员较多的时间，每周一个单元进行上门交流。在宣传反诈、防火等知识的同时，搜集群众的意见和建议，并根据搜集到的建议，安排下一步工作，抓住群众的“心中想”，积极促进警民关系。

针对群众反映“暖心警务会客厅”离自己住的楼较远，不方便上门的情况，民警还组建了覆盖社区45栋居民楼、拥有成员上万人的65个“院落警长群”，推出“反诈日历每日篇”“院落警长说防范”“院落警长说反诈”“华清院落警长话平安”等栏目，社区民警和在群内推送反诈知识13000余条，解答群众疑问、宣讲政策法规130余次。更是在社区公众号镶入“暖心警务”板块，让群众第一时间可以与民警联系。定期开展法治副校长进校园普法宣讲，教育学生抵制校园霸凌，组织学校开展反恐、消防演练，提高师生安全意识。2024年来，华清学府城电信诈骗案件仅发生2起，损失金额从2023年的389万余元下降至今年以来仅7.3万元。

小区入住人数众多，为方便出行，不少家庭都购置了电动自行车。在民警上门走访的时候，就有群众反映，“你们说电动车不能上楼，这个我们也懂bck体育app，可是停放的地方没法充电啊？”接到民警的反馈，黄建国亲自与社区、物业进行沟通，从社会上引进相关公司搭建停车棚。从2023年下半年以来，已陆续建设停车棚36个，不仅解决了集中停放的问题，更解决了及时充电的问题。

因为道路性质属于内部道路，管理方为小区物业，但牵扯的问题却大多是社会问题，超出了管理范围和能力，所以一直没有得到解决。2023年10月，民警将群众反映该路段的问题进行了集中整理，并由派出所出面联系相关单位，多次召集现场会并讨论办法。经过多种方案的不断尝试，终于在2024年2月，将这个问题彻底解决：在南侧人行道画出区域，限制商铺外摆桌数，并给“餐饮三轮车”画出区域，按规定位置摆放；留出人行道位置，并设置标识，确保行人正常通行；在内部路中间设施隔离带，避免占道经营和停放车辆；同时与商户签订协议，每晚经营时间为18时~23时，保证周边居民的休息时间。