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“议案提出,在压实地方主体责任的基础上,建议增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。”许宏才介绍,为便于操作、尽早发挥政策效用,新增债务限额全部安排为专项债务限额,一次报批,分三年实施。按此安排,2024年末地方政府专项债务限额将由29.52万亿元增加到35.52万亿元。财政部拟定了2024年地方政府专项债务限额调整方案(草案)。
许宏才表示,全国人大常委会按照法律规定,依法履行法定职责。全国人大常委会预算工作委员会加强与财政部的沟通联系;全国人大财政经济委员会对议案进行初步审查,提出财经委审查结果报告。10月25日,十四届全国人大常委会第三十二次委员长会议确定将该议案列入十四届全国人大常委会第十二次会议议程。11月4日,十四届全国人大常委会第十二次会议举行全体会议,听取财政部部长蓝佛安受国务院委托对议案作的说明,全国人大财经委作了审查结果报告的汇报,常委会依法进行审议。常委会组成人员认为,国务院提出增加地方政府债务限额置换存量隐性债务,是贯彻落实党中央决策部署的重要举措,对于有效防范化解地方政府债务风险,保障地方财政平稳运行,支持推动高质量发展,具有重要意义,赞成提请本次常委会会议表决通过。
澎湃新闻注意到,11月8日,十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于批准<国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案>的决议》。许宏才介绍,《决议》提出,同意财经委审查结果报告,决定批准增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案。为进一步做好地方政府债务风险防范化解工作,审查结果报告围绕精准实施置换债券政策、压实地方主体责任、坚决遏制新增隐性债务、加快推进融资平台公司改革转型、加快建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制等提出了意见建议。
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海口边检总站作为高园村定点帮扶单位,先后委派八所出入境边防检查站(以下简称八所边检站)3名民警到村里驻点。2019年以来,共投入资金163万元,大力实施脱贫攻坚“五基工程”和乡村振兴,73户312名贫困人口如期实现脱贫,年人均收入从2016年的2000余元增加到2023年的7000余元,村民的生活发生了巨大变化,昔日的推进村真正成为了幸福村。
“我们每年都有帮扶资金,何不作为股份投入进去,获得分红呢?”何洪献把自己的想法上报后,得到了上级领导的大力支持。海口边检总站与某农业开发有限公司签订了协议,出资35万元,每年按8%的比例为脱贫户分红2.8万元。此外,还优先安排高园村有就业意愿的人员在公司务工,吸收脱贫户为季节性临时工,村民们在家门口就能就业。
何洪献告诉记者,刚开始时,许多村民存在文化水平偏低、抱有“等靠要”心理等问题。为了破解这个难题,海口边检总站与村“两委”干部共同努力,共组织村民收看《脱贫致富电视夜校》《乡村振兴电视夜校》240余期,拓宽了村民们的视野,学到了种植养殖技术,也提高了他们勤劳致富的积极性,村民们从“要我学”转变为“我要学”。
一组数据可以印证:2019年以来,海口边检总站多次开展“我为群众办实事”实践活动,为村民解决急难愁盼的问题;主要领导多次深入调研,争取帮扶项目11个、资金98.9万元;投入3.2万元实施危房改造12户,维修房屋38间;协助贫困人口报销医疗费102人次20余万元,开展5次义务健康体检,发放医疗物品6万余元;投入8.1万元为高园小学捐赠电脑、书籍,建设图书室,实现适龄儿童零辍学。