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柳作林：新中国成立初期的手工业改造及其历史意义

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国家工信部将中国医药工业发展大会放在上海举办，也充分彰显了对上海生物医药产业成绩的充分认可。生物医药是上海重点发展的三大先导产业之一，上海坚持“研发+临床+制造+应用”全产业链体系化推进生物医药产业创新发展。澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从大会和产业周的通气会上获悉，2023年，上海生物医药产业规模达到9337亿元，增长4.9%。工业总产值由2019年1319亿元稳步增长到2023年1860亿元，年复合增长率9%。

从创新成果来看，早期的“创仿结合”成功转型为“首发引领”，涌现出一批全球首研新药、全国首发细胞治疗新药、国际一流医疗器械等重大成果，获批创新药械数量全国领先。药品方面，2019年至今上海共有26款国产1类创新药获批上市，位居国内前列，包括呋喹替尼、多格列艾汀片等全球首研新药。今年以来，上海已有6款国产1类创新药获批上市，位居全国第2。器械方面，2019年至今上海共有42款创新医疗器械获批上市，今年以来已有10款第三类创新医疗器械获批上市，位居全国第1；有9款医疗器械已进入国家创新医疗器械特别审查程序。

在医药工业数智化转型方面，上海市经信委表示未来两年内，计划打造10家以上标杆性智能工厂、30家具有引领性的数智化转型先锋企业，形成100个数智化转型典型应用场景。深化医药工业数智化转型，将加快推进AI赋能医药研发，提升医药工业企业智能制造水平，提升医药工业企业精益管理水平，构建医药工业数智化评价体系与知识图谱。

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学前教育法还明确了相关资质要求，强调幼儿园教师、园长、保育员、卫生保健人员等应当具备规定的条件。值得一提的是，学前教育法在从业禁止方面作出了明确规定。该法第44条明确了两类从业禁止的情形：一类是具有虐待、性侵害、性骚扰、拐卖、暴力伤害、吸毒、赌博等违法犯罪记录的；另一类是有酗酒、严重违反师德师风行为等其他可能危害儿童身心安全情形的。

学前教育法明确多种保障措施，规定实施学前教育应当从学前儿童身心发展特点和利益出发；除必要的身体健康检查外，不得组织任何形式的考试或者测试；普惠性幼儿园要接收能够适应幼儿园生活的残疾儿童入园；幼儿园变更、终止的，要妥善安置在园儿童；要求幼儿园应当落实安全责任制相关规定、投保校方责任保险、落实强制报告制度、从业禁止制度，招收残疾儿童的幼儿园应当配备必要的康复设施、设备和专业康复人员。