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今年以来,陕西省韩城市公安局党委认真贯彻落实省、市公安机关派出所提档升级“百千工程”部署要求,以派出所“建设标准化、责任清单化、发展智慧化”为抓手,精心谋划部署,精准靶向发力,分批压茬有序推进,做到一所一品牌、所所有特色,呈现出旧貌焕新颜、基础工作全面加强、基层战斗力稳步提升的良好局面8846威尼斯,书写了“百姓和顺、乡村和美、社会和谐”的小城新景象。
从警17年,张培元走遍了辖区的沟沟坎坎、犄角旮旯,道路交通、厂家企业、山林土地、人口变动等情况了如指掌,是所里公认的“活地图”,家长里短、邻里的鸡毛蒜皮、路边的口角争执等,群众都会来派出所找他调解。明白了来龙去脉,张培元耐心地给双方讲情理、明事理、释法理,最终,老党拿到了300元经济损失赔偿,双方握手言和。“多亏了培元耐心调解,事情终于有了结果。”老贾高兴地说。
“‘1234’调解工作法,1是指解决问题,2是指通过正向疏导和反向化解两个路径,3是指以情感人、以理服人、以法警人,4是指通过中间人调解,村干部调解、派出所调解、多部门调解方式。这样一来,许多棘手的矛盾纠纷可以迎刃而解,拉近了公安民警辅警和群众之间的距离,让群众感受到自己不仅仅是基层社会治理的参与者,更是主人翁。”韩城市公安局西庄派出所教导员吉向阳说,目前,辖区内矛盾化解率达92.9%,各类案件发案率同比下降22%。辖区盗窃警情同比下降38.7%。“培元说事”矛盾调解室成为了韩城市域内的法治标杆。
韩城公安结合全市工业发展实际,聚焦企业难点堵点,以警务室建设为载体,统筹推进护企专业队建设,实现警力下沉一线,创新形成“135”安企护企机制,做优做强主动警务,让管理无感知、服务有温度、安全守底线。“‘135’安企护企机制,即一企一档一警队、三问三查三清零、五部五长五到位机制。可以实现防范前移、打击前移、服务前移、管理前移,更加精准地服务企业高质量发展。”牛明煜介绍。
与此同时,“护企专业队”结合企业在日常安全管理制度落实、人防技防物防措施实施、内外部矛盾纠纷调处、治安风险隐患及刑事案件发案等方面情况,按照“一企一档”分类梳理,增设突显公安属性的绿、蓝、黄、红“颜色标签”,为企业提供个性化定制式管理服务。这样一来,可以及时解决处理存在问题,从而实现企业“问题困难、矛盾纠纷、风险隐患”清零,确保企业良性安全运行8846威尼斯,护航经济社会高质量发展。
“快破案不如不发案,多追赃不如不受骗。”韩城市公安局乔南派出所所长徐云龙说,随着电信诈骗犯罪的不断增加,反诈工作也成为了公安工作的重点,该所结合实际情况8846威尼斯,通过图文并茂、影音结合、专业劝阻方式,打造了韩城首家反诈“唤醒室”,构建起“派出所主防、全民参与”的诈骗打防工作格局,精准实施反诈宣传,用心用力守好群众的“钱袋子”。
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一、恶意提起知识产权诉讼。一些不法分子不择手段抢注、囤积商标,有的甚至直接抢注他人具有一定知名度和影响力的企业字号或特定商标,再以此为依据恶意提起诉讼进行所谓“维权”。如,某公司恶意抢注一上市企业使用在先的商标,并向法院起诉该上市企业,要求停止侵权和不正当竞争行为并赔偿损失。检察机关开展专项监督期间了解到相关线索后,依法推动法院认定为恶意诉讼、驳回诉讼请求,并将线索移送有关部门。国家知识产权局依法审查后宣告已抢注的72件商标无效,并对正处于实审流程的14件商标予以驳回。有的不法分子为阻止竞争对手发展、获取竞争优势等,在明知自己不享有合法知识产权或者权利状态存在瑕疵等情况下,仍故意提起知识产权权属、侵权纠纷等诉讼,恶意将他人拖入诉讼程序。如8846威尼斯,某装备公司明知其涉案专利不符合授予专利权的条件,为打压其竞争对手某机械公司(某省高新技术企业、专精特新“小巨人”企业),在该机械公司处于上市培育期的关键节点,滥用诉权提起专利侵权诉讼,导致该机械公司上市计划被迫中止。检察机关开展专项监督期间了解到相关线索后,依法推动法院驳回装备公司诉讼请求,判决装备公司赔偿机械公司损失40万元并在媒体发布公开声明消除影响。后该机械公司成功上市。
二、骗取著作权登记后提起虚假诉讼。著作权登记证书是著作权权属、侵权纠纷中最常见的证据之一。一些不法分子通过提交虚假的著作权转让合同、涂改权利人信息、伪造作品创作思路和说明、将创作日期提前等方式8846威尼斯,冒充作者骗取著作权登记,再批量提起虚假诉讼牟取不正当利益。如某文化传媒公司虚假诉讼监督系列案,陈某某等人注册成立某文化传媒公司,与音乐推广商恶意串通8846威尼斯,收集他人享有著作权的音乐电视作品,通过提交虚假的著作权转让合同、涂抹更改权利人信息等,骗取著作权登记证书,并同步将音乐电视作品编辑出版发行,伪造对音乐电视作品享有著作权权属和KTV等经营场所侵权的证据,批量提起虚假诉讼1万余件。检察机关依法以抗诉和再审检察建议等方式监督纠正。
三、黑中介、黑代理参与其中形成灰色产业链。为更好实施知识产权恶意诉讼,一些不法分子伙同黑中介、黑代理,通过风险代理或利益分成等方式形成利益共同体。在此过程中8846威尼斯,不论是前期虚假获得知识产权权利授权或登记8846威尼斯,还是中期物色、挑选索赔对象,乃至后期提起诉讼、参与调解、和解谈判等,黑中介、黑代理均参与其中。如前述某文化传媒公司虚假诉讼监督系列案。不法分子为提起虚假诉讼,聘请专业公司、人员作为中介代理,负责音乐电视作品收集、入库、虚假著作权登记、冒充权利人出版专辑、提起诉讼等工作,分工明确、环环相扣,形成了完整“产业链”。又如,周某某、陈某某成立一版权代理公司,自2008年起诱导浙江绍兴柯桥中国轻纺城市场的部分经营户将他人创作的纺织花型图案交由该公司进行著作权登记,并委托该公司维权。周某某明知这些经营户实际并不享有著作权,仍帮助代理著作权登记。在获得虚假著作权登记后,该公司又假借帮客户维权之名,向其他使用该部分花型图案的经营户制发律师函或提起诉讼等要求赔偿,涉案金额340余万元。