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同样是在秘鲁,本周将举办一场重要活动——亚太经合组织(APEC)第三十一次领导人非正式会议,中国国家主席习近平应邀出席。“赋能、包容、增长”——围绕这一主题,亚太地区21个经济体政商界人士将重点探讨加强开放、自由和包容性贸易,以及促进经济可持续增长、推动全球能源转型等议题。各方期待,这场峰会释放加强开放合作的信心95体育官网网站入口,提振全球发展预期。正如秘鲁学者埃斯特班·普尔·富勒所说,在保护主义抬头的当下95体育官网网站入口,亚太经合组织为探寻贸易开放的价值以及成员经济体开展对话提供了空间。
亚太发展为何能领跑世界?这既得益于本地区长期保持和平稳定,也与亚太经合组织的贡献密不可分。成立35年来,APEC始终坚持开放包容、共同发展、求同存异的初心,推动贸易投资自由化便利化与经济技术合作95体育官网网站入口,持续提升本地区经济一体化水平。数据显示,APEC成立的前30年里,本地区平均关税水平从17%下降至5%,人均收入翻两番以上,对世界经济增长的贡献达到七成。而亚太的主要经济体也都从这种开放合作的大环境中获益。这也是为何个别国家在亚太地区鼓动“脱钩断链”、搞阵营对抗,附和者寥寥无几。
作为亚太重要经济体,中国一直积极参与APEC合作,成为亚太区域合作的动力源和推进器。目前,中国是13个APEC经济体最大贸易伙伴95体育官网网站入口,对亚太经济增长贡献率达64.2%,带动地区37.6%的货物贸易增长和44.6%的服务贸易增长。从倡导加强区域互联互通,到强调创新、开放、绿色发展,中方在APEC领导人非正式会议上的一系列倡议主张,契合了本地区发展潮流,得到广泛认可和支持。此外,中国坚定推进高水平对外开放,与东盟共同升级自贸区合作,申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》……这些行动为亚太发展创造了巨大机遇,进一步拉紧了亚太合作纽带。
当前,全球地缘政治紧张加剧,世界经济复苏乏力。个别国家推行所谓“印太战略”、搞排他性“小圈子”,给亚太合作带来冲击。在这样的背景下,始终坚持开放合作的中国在此次APEC峰会上的表现备受关注。智利前驻华大使费尔南多·雷耶斯·马塔表示,期待中方阐述推进亚太合作的政策主张,为维护真正的多边主义和推动贸易投资自由化便利化提供中国方案。巴基斯坦政治和安全问题分析专家亚西尔·马苏德指出95体育官网网站入口,中方在本次会议上的倡议主张将有助于提升本地区发展与创新水平。
坚持开放与合作——这是亚太一路走来的成功秘诀,也应成为亚太未来发展的根本遵循。世界形势越是复杂严峻,亚太各经济体越应聚焦共同利益,支持自由贸易投资,反对保护主义,全面落实布特拉加亚愿景,共同建设开放、活力、强韧、和平的亚太共同体,创造亚太合作新的“黄金三十年”。在动荡不安的世界中,这样的表率至关重要。
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泾源县官方人士日前向澎湃新闻发来的材料显示,泾源县栽植发展黑果花楸产业,累计种植2.8万亩,目前留存面积约1.9万亩,面积减少9000亩。8月15日,农业农村部、宁夏自治区农业农村厅联合工作组到泾源核实情况问题、了解处置措施、研究下一步工作举措,共同推动泾源县黑果花楸产业持续健康发展,顺利完成了调查工作。
澎湃新闻此前报道,2019年起,泾源县将黑果花楸种植作为一项扶贫产业大力推广,陈世富经招商引资到当地开展种植,协议约定政府承担5年租地费用。然而,5年租地合同期满,因财政困难,政府拖欠百余万租金,引起村民不满。合同到期1个多月后,因政府拖欠地租,陈世富也未及时续租,陈世富所种2060亩黑果花楸,一大半被村民毁林复耕。
近日,泾源县官方人士提供给澎湃新闻的泾源县委、县政府《关于泾源县黑果花楸有关问题处置情况的汇报》(下简称:汇报材料)显示,7月29日95体育官网网站入口,澎湃新闻报道引发广泛关注。泾源县委和政府成立由县委和政府主要负责同志任组长的工作专班,全面调查核实有关情况,研究推动解决有关问题。8月15日,农业农村部、宁夏自治区农业农村厅联合工作组到泾源核实情况问题、了解处置措施。
汇报材料称,为推进黑果花楸发展,泾源县在苗木购置、土地流转、车间装修等方面累计投资3309万元。其中,购买苗木2654万元。协议签订以来,泾源县逐年栽植黑果花楸,累计种植2.8万亩。目前留存面积约1.9万亩,其中:农户1360亩(400株/亩)、村集体6780亩(300株/亩)、富康源860亩(600株/亩)、国有林地林间间作10000亩(40株/亩)。黑果花楸面积减少9000亩主要原因为:富康源的技术人员受新冠疫情影响无法及时到现场指导、管护不到位和鼠害侵害等因素,导致苗木成活率不及预期,加之黑果花楸挂果需要5-6年,部分农民等不及收益,套种或毁苗改种农作物,黑果花楸面积减少7800亩。材料还称,这减少的9000亩,其中包含因富康源未及时续租,导致村民改种青贮玉米的1200亩。
双方协议约定,泾源县推广种植黑果花楸,“优先采购富康源培育的同类型优质黑果花楸种苗”。陈世富表示,泾源县2021年3月招标采购100万棵六年生黑果花楸(合同总价1480万),并未采购他的苗木。中标企业是从东北收购的当时种植户因疫情不愿继续种植的成年树(编辑注:不需要六年后挂果)。以前,确实提过县里推广种植95体育官网网站入口,企业做技术指导。相关材料显示,陈世富是技术副组长。不过,在前述招标事件后,自己连相关部门负责人都见不到,遑论技术指导。此外,黑果花楸管护每亩/年需要数百到一千元,县里采购、推广种植的黑果花楸,产权是乡镇、村集体或村民的,管护是他们的责任。
前述汇报材料称95体育官网网站入口,2021年5月,泾源县支持辽宁富康源公司进驻工业园区,引导扶持企业建成了日产150吨浓缩汁的黑果花楸加工车间1处,2021年9月企业进行了试生产。试生产前后,富康源按照每公斤6元价格收购农户黑果花楸鲜果50吨,支付农户收购资金30万元。此后,由于富康源资金链断裂,被多地法院列入失信名单,账户被冻结,未再收购和加工。
前述汇报材料称,按照产业发展相关政策,泾源县对富康源给予黑果花楸生产线80万元补贴,但因企业和提供生产线设备的厂家存在争议,加之企业未正式投产,不符合兑付要求,导致补贴资金无法正常拨付给企业,后又被设备厂家起诉到法院账户被冻结,补贴款无法划拨。截至目前,企业与设备厂家纠纷仍未得到解决,资金无法兑付,一旦富康源账户解封95体育官网网站入口,将按程序及时兑付补贴款。
汇报材料中介绍,泾源县将全力做好黑果花楸后续事宜95体育官网网站入口,对于富康源留存的860亩黑果花楸,将协调农户做好续租事宜,如富康源无法续租,将由所在村集体进行续租,收益归村集体。下一步,泾源县将针对种植黑果花楸过程中存在的技术支撑薄弱、群众参与度不高、产业尚未形成规模、经济效益不明显等问题95体育官网网站入口,采取政府引导、市场运作、农民参与的模式,稳面积、强管护、提单产、延链条、增效益,提高生态质量和效益。