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国际在线报道(记者 王鲁平):金秋十月,实现历史性扩员后的“金砖大家庭”首次齐聚一堂,在伏尔加河畔的千年古城喀山奏响合作新强音。国际社会普遍对此次峰会成果给予高度评价,印度尼西亚外长也于日前表示印尼有意加入金砖。俄罗斯金砖国家轮值主席国筹备和保障委员会专家委员会主席、俄罗斯国家研究型高等经济大学副校长维多利亚·帕诺娃在接受国际在线记者专访时指出,诸多因素让金砖国家合作机制富有吸引力,其中关键的一点是对成员国各自价值观和文化传统的尊重必一体育官方app下载,展现出“多元团结”,提供了非对抗性的合作平台。

帕诺娃认为,与七国集团、北约或其他由西方主导的集团组织不同,金砖国家从不强迫任何国家接受某一套既定的价值观。相反,金砖国家合作机制的核心理念之一是“多元团结”,这意味着尊重各个国家独有的价值观和文化传统。金砖国家的另一大魅力在于其民主精神:除非成员国一致同意,否则无法通过任何决定。对达成共识的追求是金砖国家坚持贯彻的原则之一。此外,金砖国家合作机制强调非对抗性,金砖合作不针对任何国家或国际集团,而是符合全球共同利益。“许多国家加入金砖旨在增强自身的影响力,而不是为了反对谁,”她说道,“近年来,金砖国家在世界政治舞台上的地位越来越高,喀山峰会再次证明了这一点。”

帕诺娃称,此次会晤是金砖国家发展史上的里程碑,为金砖合作的长远未来规划蓝图,“正如我们从《喀山宣言》中看到的,金砖国家展现出蓬勃发展的良好势头。”她指出,金砖国家在经济层面取得的成功不可忽视,加入金砖就意味着有机会同世界主要经济体加强合作。“金砖国家在全球经济总量中占比长期指数增长,不公平竞争或单边制裁都无法遏止这一趋势。金砖国家日益提升的经济实力也为促进全球经济增长和推动国际金融体系改革发挥了巨大作用。”

帕诺娃表示,金砖国家希望全球经济治理体系更加公正、透明、包容、平等、非歧视,“喀山峰会提出了几项前瞻性的经济倡议,旨在加强金砖国家内部合作,提高各国经济独立性。”金砖国家的立场获得了发展中国家的广泛认同与支持,“全球南方”纷纷要求在世界经济发展问题上拥有更多代表性和发言权。“这一切都是宏大进程的一部分,引领我们逐渐迈向新的多极化世界。”她说道。

帕诺娃特别提到,她十分赞赏金砖创始成员国中国提出的“三大全球倡议”:全球发展倡议提出未久就取得了大量实际成果,创造了一个非凡的开端,必将受到“全球南方”的一致欢迎;全球安全倡议引起许多国家共鸣,警示全人类共同守护和平稳定的发展环境;全球文明倡议同样激起了热烈讨论,为尊重世界文明多样性发出有力呼声。三大倡议为推动世界多极化发展注入动能、贡献力量,“在地缘政治不确定性加剧的当下,带给人们对未来的希望。”

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2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力必一体育官方app下载,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任必一体育官方app下载,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。

与此同时,台风“康妮”也在逐渐增强并靠近中国。中央气象台预计,“康妮”将以每小时15至20公里的速度向西偏北方向移动,最强达超强台风级(52至58米/秒,16至17级),将于31日中午到傍晚在台湾岛东部沿海登陆(45至52米/秒,14至16级必一体育官方app下载,强台风级或超强台风级),尔后穿过台湾岛向浙闽一带沿海靠近,逐渐转向东北方向移动,强度逐渐减弱,不排除登陆或擦过福建和浙江沿海的可能性。

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