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从河北省石家庄市井陉县城朝西南方向，顺山沿甘陶河蜿蜒行驶42公里，就到了远近闻名的测鱼镇。该镇位于两省三市五县交界地，有19个行政村1.3万余口人。井陉县公安局测鱼派出所就在该镇上，现有3名民警、5名辅警，以“90后”为主，平均年龄31岁，是井陉县公安局平均年龄最年轻的团队。他们坚持和发展新时代“枫桥经验”，巧用群防群治灵活警务，立足“两抓两带五步”工作法，为群众化难题、解纠纷，让古镇满溢暖暖“警民鱼水情”，描绘了大山深处亮丽的和谐“枫”景。

走访调查很快有了结果，他们发现辖区矛盾纠纷呈三大特点：新旧交织，除邻里矛盾、婚姻家庭纠纷、宅基地纠纷等传统矛盾多发外，土地承包纠纷、移民纠纷、拆迁补偿纠纷等由经济利益调整引发的新型矛盾纠纷呈上升趋势；隐蔽性强，婚姻家庭纠纷、邻里矛盾等潜藏矛盾纠纷不“露面”，爆发时极易转为民转刑案件；信访隐患大，山区法律服务匮乏，矛盾纠纷不能及时化解，信访风险加剧。

兜底调查，帮群众化解矛盾纠纷的任务，摆在了派出所民辅警的案头。“每一个‘死结’‘疙瘩’，都有前因后果。咱们组建群防群治‘亲戚网’，别怕跑烂两双鞋，跟着‘亲戚’一道，为群众论理讲法说情，化解矛盾纠纷。”王健一番话，给大家吃了一颗“定心丸”，“我们要转换身份，做群众的家人，心贴心引导他们换位思考，同时要面对面为他们做法律宣讲，做解开‘疙瘩’的‘能工巧匠’，护佑百姓安居乐业。”

“两抓”，即抓基层治保会组织建设，健全各村治保组织；抓治保会规范管理，建立组织制度、生活制度、工作制度和监督制度。“两带”，即治保会成员带头、党员带头，带头遵纪守法，带头为群众办实事、解难题。“五步”，即一建、二到、三调、四研、五定。一建，即各村建立治安委员会队伍b体育官网，并配齐治保主任；二到，即矛盾纠纷发生后b体育官网，治保会成员第一时间到事发点b体育官网，看现场、问情况、做记录；三调，即治保会成员、“五老”调解员b体育官网，组织调解，结果入档，仍有诉求的上报乡镇、派出所，包片包村干部、警务人员会同村治保主任拿出初步意见；四研，即乡镇治安稳定领导小组对信访案件进行调研、研判，对于疑难问题，请教法援专家，拿出意见；五定，即乡镇党委政府负责人、派出所所长约见诉求人，把关定向，将矛盾化解在乡镇。

“文”，即通过“一册一书”“AI尚法”“警校共建”，带动辖区力量进行法律专业技能学习。“一册一书”，是王健收集当地常见矛盾纠纷案例，结合相关法律规定，编写的一册《农村常见矛盾纠纷案例解答》和一书《农村常见矛盾纠纷处理法律依据》，涵盖民事、治安、刑事等多个法律领域的基础知识。“AI尚法”，是该所与高等院校联合，引进“AI尚法”大数据法律援助平台，为民辅警提供便捷、专业的法律咨询服务，提高执法办案效率。“警校共建”，是该所与河北政法职业学院法律援助律师建立良好的学习交流关系，民辅警可随时请教法律问题，律师也为民辅警及村治保会成员提供法律学习的建议和资源，提升民辅警法律素养。

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将政治建设贯穿检察工作全过程，紧密围绕党的创新理论，自觉践行新发展理念，结合检察发展所需、干警能力所需，以党组理论学习中心组带头学、“第一议题”跟进学、教育培训专题学、“三会一课”普遍学、个人日常自主学的“五学模式”为重点，通过“主题党日活动”“传帮带”机制等多种途径，开展有重点、多层次、全覆盖的理论学习，推动干警思想再解放、理念再更新，引导干警深刻把握蕴含在习近平新时代中国特色社会主义思想中的立场、观点、方法，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

认真落实以人民为中心的发展思想，把全院检察工作特色、党员干警优势和人民群众需求有机结合，有效服务基层社会治理。开展“助企暖企”专项工作。组织党员干警深入企业走访，持续深化检企共建，解答企业面临的法律问题，多措并举保护企业合法权益。强化依法履职。严厉打击刑事犯罪，全面准确贯彻宽严相济的刑事政策，助推社会和谐稳定。严格贯彻落实《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》，依法履职，推动形成酒驾醉驾“治罪+治理”的工作格局。

强化监督职能，受理社会治理类监督案件4件，发出社会治理类检察建议书4份，督促行政机关履职b体育官网，推动依法行政依法治理依法办事。深化公益诉讼职能。扎实落实“河湖长+检察长”工作机制，从防治污染、源头治理等方面加强生态环境领域生态和司法保护。立足检察职能，深度融入社会治理，扎实开展送法进社区、学校、乡镇、企业等场所，开展好法律宣讲、政策解读、志愿服务等活动，营造良好社会环境。同时，针对在校学生创新方式开展普法活动，运用“剧本杀”普法游戏，让法治教育入脑入心。加强民生司法保障。通过畅通12309检察服务中心诉求表达渠道等方式，转变司法救助理念，完善司法救助衔接机制，扎实救助困难群众，从因访救助向因案救助转变，全力维护人民群众合法权益，今年以来累计发放司法救助金6万元，彰显法理情相统一的司法力量。

坚持“一把手”亲自抓，落实领导班子履行主体责任，充分发挥“关键少数”的表率作用，带头落实防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，以“关键少数”带动“绝大多数”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。通过落实述责述廉、约谈、督查、绩效考核等制度，真正把责任落实到每个部门，压力传导到每名党员干警身上，做到党建、检察业务、队伍建设同安排同部署同落实。充分发挥检务督察职能作用，及时通报工作中存在的管理不规范、执行不到位等情况，督促全院干警严格自律，强化办案规范，提升办案质效，提振检察队伍精气神。