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宪法宣传教育是法治建设一项基础性工作。青少年是宪法宣传教育的重点群体，是未来十年、二十年乃至更长时空内忠实崇尚宪法、自觉遵守宪法、坚定捍卫宪法的生力军和主力军。因此，在新时代推动青少年宪法教育高质量发展，对于党的二十届三中全会所提出的“完善推进法治社会建设机制”，更加具有基础性质和未来指向的重大意义。

党的十八大以来，宪法宣传教育工作扎实开展，青少年宪法宣传教育的内容和形式不断创新，青少年宪法法治意识和素养全面提升，推动全社会法治宣传教育面貌发生格局性变化：连续11年在国家宪法日组织开展“宪法晨读”活动，2023年12月4日上午全国近30万所学校8000余万师生在线同步诵读宪法；连续9年组织开展全国学生“学宪法　讲宪法”系列活动od体育app最新版，2023年共有20．8万所学校的1.6亿名学生参与；2022年，参与宪法网络学习的学生超过76亿人次，经过学习测评产生了1.6亿多名初步掌握宪法知识的“宪法卫士”；国家统编教材把《道德与法治》小学六年级上册、初中八年级下册设置为法治教育专册，专门对学生进行宪法教育……这些年代与数字串联起了一整个新时代青少年宪法宣传教育生机勃勃的春天景象，一颗颗宪法的种子已经被播撒在亿万名青少年心中、亿万个家庭之中，它们正在向下落地生根、向上拔节生长。几乎是在不知不觉间，法治中国的未来时如同身边的每一个孩子，迈着铿锵的步伐朝我们扑面而来。与此同时，青少年宪法宣传教育工作仍然存在方式相对机械单一、缺乏有效互动、针对性和实效性不强等问题od体育app最新版，分众化、差异化的手段仍显不足，体验式、融入式的宣传教育单品和“爆款”还不够多，等等。这些问题亟需破解。

要把握正确政治方向这个“根本”。我国宪法凝聚着党带领人民百年奋斗取得的伟大成就和宝贵经验，其中最重要、最根本的就是始终坚持中国共产党的领导、始终坚持以党的指导思想为国家指导思想。我国宪法将习近平新时代中国特色社会主义思想写入序言，确立为国家指导思想，将“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入总纲第一条，确认了中国共产党总揽全局、协调各方的领导地位，并通过国家根本制度、基本制度、重要制度等一系列设计与安排，为全面加强党的领导提供了法治保障。这是我国宪法最显著的特征，也是我国宪法得到全面贯彻实施的根本保证。这是对青少年开展宪法宣传教育必须扣上的“第一颗扣子”，也是引导广大青少年深刻理解“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行”重大论断的关键所在。要将习近平法治思想特别是习近平总书记关于宪法的重要论述，融入教材、融入课堂，不断增强亿万名青少年对习近平法治思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚定不移听党话、跟党走。

要坚持以青少年为“中心”。唐代柳宗元的《种树郭橐驼传》中，“种树能手”郭橐驼这样介绍自己的经验：“橐驼非能使木寿且孳也，能顺木之天，以致其性焉尔。凡植木之性，其本欲舒，其培欲平，其土欲故，其筑欲密。”青少年宪法宣传教育的关键也在于“顺木之天以致其性焉”——顺应青少年的生长规律。具体来讲，新时代新征程上od体育app最新版，青少年宪法宣传教育高质量发展必须实现“三个转向”：从主要依托学校向注重青少年这一主体转向；从单纯普及法条向注重宣传法治精神和增强法治自信转向；从注重宪法文本向注重宪法实践转向。我们要更加贴合青少年身心发展规律、认知特点和实践需要，采取更多青少年喜闻乐见的教育方式开展宪法宣传教育，激发青少年学习宪法的兴趣和潜能，杜绝应试化学习、灌输式教育。在分析宪法条文时，要引领青少年去探寻条文背后的法理内核和法治精神；在讲解宪法精神时，要引领青少年主动联想、列出相关的宪法条文，杜绝任何套路化、模式化。“行之力则知愈进，知之深则行愈达”。青少年的成长特点决定了采取具象化的宣传教育方式效果更好、影响更加深远。党的二十届三中全会《决定》指出，改进法治宣传教育，完善以实践为导向的法学院校教育培养机制。要讲清我国宪法制度发展历程、现行宪法施行40多年来宪法制度建设和宪法实施监督的实践，特别是立足新时代宪法建设的历史性成就，从宪法修正案、编纂民法典、制定国歌法、修改国旗法和国徽法、实行宪法宣誓等一个个里程碑式事件讲起，从宪法保护公民特别是青少年的一个个日常场景切入，充分发挥宪法实践的教育功能，不断增强青少年宪法宣传教育的针对性和时效性，以鲜活的宪法实践不断增强青少年的宪法自信、夯实宪法信仰之基。

要用好现代信息技术这个“载体”。2022年12月19日，习近平总书记发表重要署名文章《谱写新时代中国宪法实践新篇章——纪念现行宪法公布施行40周年》，强调要抓住青少年、网民等重点群体，抓宪法纪念、宪法宣誓、宪法教材建设等重点载体，抓学校、社区、媒体等重点阵地，持续深入开展宪法宣传教育。据相关统计，2023年我国未成年网民规模已达到约1.96亿，未成年人互联网普及率高达97.3％。这为青少年宪法宣传教育高质量发展提供了挑战、契机与平台。开展青少年宪法宣传教育，要努力读懂新一代网络“原住民”的“验证码”，善用网络慕课、知识型App、短视频制作等新型工具，积极响应青少年特别是“00后”学生的网络化需求，有效增强在网上讲好宪法故事的能力。要运用人工智能强化青少年宪法宣传教育的规范化、个性化和分众化，开发AI普法数字人、宪法在线即时互动与咨询问答等功能，以信息化技术为宪法宣传教育赋能，推动青少年宪法宣传教育在网络上“随风潜入夜，润物细无声”，引导青少年从小掌握宪法法律知识、树立宪法法律意识、养成遵法守法习惯，切实推动宪法宣传教育常态化和长效化。

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2024年，湖北监狱系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实党中央决策部署和省委省政府、司法部工作要求，始终坚持党对监狱工作的绝对领导，坚持“惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨”的监狱工作方针，锚定“双一流”建设目标（树一流作风、带一流队伍，抓一流管理、创一流业绩），牢固树立“大安全”工作理念，聚焦中心工作，主动服务经济社会发展大局，最大限度减少社会对立面，努力实现监狱工作政治效果、社会效果、法律效果相统一，以监狱工作现代化全力护航中国式现代化湖北实践。

一年来，湖北监狱系统整体工作向全国监狱系统第一方阵迈进od体育app最新版，监狱“统一开放日”活动等工作被司法部监狱局专项推介；罪犯行为规范、队列会操暨歌咏“三项竞赛”“书香文化进监狱”“零违纪”创建等教育改造工作逐步形成品牌、走向全国；在司法部举办的学习贯彻习近平总书记重要指示精神专题研讨会作交流发言；先后4次受邀在全国监狱系统培训班上授课交流经验。《法治日报》等中央、省级新闻媒体持续对湖北监狱工作相关经验做法进行宣传报道。

“要从湖北监狱光辉历程中汲取奋进力量，从湖北监狱改革发展中激发干事动力，从湖北监狱纪律严明中统一意志行动，强化政治引领、增强能力本领，锻造一支高素质湖北监狱铁军。”6月28日，省监狱管理局机关综合楼二楼会议室内，一堂严肃而不失活泼的主题党课正在进行。省司法厅党委委员、省监狱管理局党委书记、局长熊亚平以“重温光辉历史、继承优良传统、以严明纪律奋力推动湖北监狱工作现代化”为主题，为全省监狱系统1.3万余名民警讲授党课。

监狱机关作为党和人民手中的“刀把子”，旗帜鲜明讲政治是对湖北监狱民警的根本要求。全省监狱系统坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入贯彻习近平总书记重要训词精神，坚持“政治建警、忠诚塑警、素质强警、文化育警、从严治警、从优待警”理念，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力锻造高素质监狱人民警察铁军。

——强化政治引领。今年以来od体育app最新版，全省监狱系统以政治教育、英模教育、革命传统教育筑牢队伍忠诚信念根基，各级党委理论学习中心组开展学习260余次od体育app最新版，各基层党组织开展主题党日活动6000余次，“三会一课”8000余次，组织生活会1000余次，政治轮训覆盖基层党员民警1.5万余人。各单位以监狱工作大讲堂（实战大练兵理论学习）、书记讲党课、专题读书班、政治轮训、战训营等多种形式开展政治理论、法律法规、党纪党规等轮训170期。深入开展革命传统教育和党性教育，组织党员民警赴红色教育基地、党风廉政教育基地开展主题党日活动，激励党员民警忠诚履职、勇于担当。

——锤炼过硬素质。启动2024—2026年湖北监狱系统人民警察实战大练兵，聚焦“七练七强”，紧扣队列训练、警用武器使用、体能训练、警械具使用、徒手防卫与控制等实战需要，举办业务培训740次，组织专题讲座262场，培训1.3万余人。分层分类分片区举办警体运动会、制衣生产技能竞赛、应急处置指挥竞赛、特警警组狭小空间处置竞赛、普警队列会操竞赛等比武竞赛100余场次，组织消防安全、疫情防控、夜间罪犯紧急外医、“三警”联动处置暴恐袭击等应急处突演练100余场次，全力维护监狱安全稳定。择优选派148名民警赴苏浙川渝等地监狱跟班学习调研，以他山之石琢己身之玉。

——弘扬榜样精神。榜样之花，灼灼其华。大力弘扬党的优良作风，加大先进典型选树表彰力度，先后开展了“五事型”领导干部、“三牛型”民警评选，策划了全省监狱系统第三届“最美女警”暨首届“最美警属”投票评选活动，共评选出“五事型”领导干部50名，“三牛型”民警100名，“最美女警”35名，“最美警嫂”20名，榜样效应持续激发，警心进一步激励，在全系统掀起了一股“创先争优、见贤思齐”的新热潮。与湖北卫视联合制作首部大型人文法治纪实栏目《向心之路》od体育app最新版，记录湖北监狱民警改造罪犯的真实故事。持续办好“爱在警营，情暖民警”十件实事，始终把暖警惠警作为凝聚警心、鼓舞士气、激励斗志的重中之重，创新形式与载体，全面提升队伍的“软”实力与“硬”底气。

——从严管党治警。建立政治生态分析联席会议机制，对标对表分析研判“5+15+21”指标体系，推动政治生态分析研判工作规范化科学化，以风清气正的政治生态引领湖北监狱工作高质量发展。建立完善监狱机关全面管党治警工作体系，纵深推进政治巡察，全年分2批次对全系统10个单位开展政治巡察，做到发现一批问题、形成一片震慑、推动一轮改革、促进一方发展。

——落实核心制度。坚定不移把维护国家政治安全放在压倒一切的首要位置，充分发挥“情指行”一体化实战实效，扎实做好涉政、涉稳、涉舆情等重大风险工作。坚持问题导向，深入开展集中整治，出台《进一步加强监管安全工作的意见》等制度od体育app最新版，严格落实人员进出管理、围墙周界管控、离监外医等核心监管制度，确保监狱绝对安全稳定。开展安全生产治本攻坚3年行动，落实双重预防机制，确保不发生较大以上生产安全事故。坚持和发展新时代“枫桥经验”，做好信访维稳工作。

——加强隐患排查。始终坚持“隐患就是事故、隐患就是案件”理念，常态化开展安全隐患排查。建立飞行检查制度，不固定成员、不固定时间，通过明察暗访对全省各监狱进行飞行式督查检查，摸清真实情况，督促整改落实。定期对全国全省通报的安全案事件进行复盘剖析，举一反三od体育app最新版，查找短板，堵塞漏洞。在全系统深入开展安全隐患排查、“严肃直接管理，净化改造环境”以及“捎买带”整治等专项行动，通过监狱自查、警务督查、信访排查，开展“牢头狱霸”打击治理，维护良好改造秩序。

——深化监地协作。主动融入地方安全治理体系，构建起联防联动联处的监地协作新格局od体育app最新版，全省押犯监狱全部纳入驻地党委平安建设领导小组成员单位，安全生产重点单位。普遍与公安、武警建立情报共享的联防联控应急处突机制，建立防逃治逃工作体系。常态化开展反恐防暴处突“三警”联合演练，普遍与安监、消防等部门建立了安全生产应急处突机制，为监狱安全稳定创造了良好的外部环境。

全省监狱系统坚持以人民为中心的发展思想，主动扛起社会责任，深刻认识“每改造好一名罪犯，就挽救一个家庭、和谐一片社区、稳定一方百姓”，把罪犯教育改造作为加强社会治理的前端工程来抓，以罪犯行为规范“小切口”撬动监狱治理“大文章”，持续深化罪犯教育改造、监管改造、劳动改造深度融合，努力把罪犯改造成为合格的守法公民。

——打造改造品牌。全省各监狱创新开展罪犯行为规范、队列会操、歌咏“三项竞赛”，“书香文化进监狱”以及“零违纪”创建等活动，规范内部管理，2023年罪犯严重违纪同比下降25%。教育改造工作逐步形成品牌，湖北监狱经验走向全国，“三项竞赛”做法3次纳入全国监狱培训班课程，罪犯读书活动作为我省优秀阅读项目向中宣部推介，外省单位多次来我省交流学习。

——预防重新犯罪。强化服刑人员职业技能培训od体育app最新版，联合全省人社部门统一组织“春风行动进高墙”临释人员就业推介活动，现场签订就业意向3000余份。探索并建立全省自愿接收刑释人员就业安置企业库，已收录企业485家。努力为罪犯刑释后提供必要的社会保障，从而预防减少重新犯罪，维护社会稳定和人民群众安全。连续14年深耕“特别家书”，动员罪犯给家乡司法局、家人写信1万余封，罪犯改造整体效果得到有效提升。

——推动综合施治。参与推动将监狱改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传等五项工作作为整体来抓，连续两年组织全省监狱“统一开放日”活动，邀请执法监督员、人大代表、律师等社会各界人士及罪犯家属5000余人进监，面对面开展帮教，取得了良好的政治效果、法律效果、社会效果和改造效果。打通监狱与全省各地1400多个司法所网络连接，建立全省视频会见系统。

——着力建立执法内控机制。巩固深化政法队伍教育整顿成果，发扬自我革命精神，创建刑罚执行“1+3+3”内控机制，从源头上防止违法违规减刑、假释、暂予监外执行问题发生。增强办案协同合力，加强与法院、检察院沟通联系，定期召开联席会议，推动内部监督持续深化，切实把好刑事司法最后一道关口。实施案件提请、案件评审、案件评查“三项改革”，在28所押犯监狱全覆盖建立案件评审中心、证据保全中心，推动办案质效大幅上升，案件抽查合格率100%，优秀率达80%。

——着力推动严格公正执法。深入学习贯彻习近平法治思想，举办“湖北工匠杯”监狱民警执法管教技能竞赛活动，全面提升民警执法能力和水平。聘任全省监狱系统首届执法监督员34名，常态化邀请检察机关、人大代表、政协委员、律师、罪犯亲属以及执法监督员等列席旁听评审委员会会议，强化外部监督。以监狱法实施30周年为契机提升依法治监水平，完成省人大常委会监狱法执法检查整改任务，积极参与监狱法修订研究。推进狱务公开，我省狱务透明度指数排名全国第7，连续4年进入前十位，作为全国监狱系统唯一代表在《中国政务公开发展报告（2024）》发布暨政务公开理论与实践研讨会上交流发言。

——创新改造评估体系。用改革的办法加快推进罪犯改造质量评估中心建设、评估体系建设，推动构建以狱内危险性评估、认罪悔罪评估、心理评估、离监再犯风险评估为主od体育app最新版，狱外重新犯罪常态化监测为辅的具有湖北特色的罪犯改造评估体系。探索建立重新犯罪调研评估机制，推动刑释人员的跟踪回访od体育app最新版，摸清重新犯罪的底数，把握导致重新犯罪的原因和规律，进一步提高罪犯改造质量，更好以改造成效促进社会稳定。

回望来时路，阔步新征程。站在新的历史起点上，全省监狱系统将始终深入学习贯彻习近平法治思想，坚持问题导向、目标导向、结果导向，守牢安全底线、践行改造宗旨、推进改革发展，进一步强基础、提质量、建机制、抓统筹，推动各项工作落实落地落细，为实现湖北监狱“双一流”建设目标，护航中国式现代化湖北实践作出新的更大贡献。